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英國週刊撰文批評日本政府應對危機能力

時間:2011-03-29 15:03   來源:中國青年報

  日本大地震、海嘯以及核泄漏事故引發的世界性關注,正由災難本身轉向日本政府的危機處理機制與能力等問題。

  最新一期英國《經濟學家》週刊載文對日本政府應對危機的能力提出批評,認為日本“政府部門應對多頭危機的清晰垂直管理機制仍然沒有建立起來”。

  該文指出,在此次災難中,日本人發現,弄清楚大自然是如何給他們造成這場災難的這一問題很難。但現在,他們對不理解事物的探究並不止步於此,而是越來越強烈地想知道,為什麼這個富裕而有序的國家的政府,在處理溫度過高的核電站、幫助被海嘯肆虐的民眾時卻如此行動遲緩。災難是巨大的,但其中的一些苦難是可以避免的。制度正失去百姓的信任。

  文章說:“這樣的批評似乎有些嚴厲。一開始,儘管福島第一核電站的情勢險惡,但首相菅直人一直相對冷靜,他的政府也遠比前面的歷屆政府透明。1995年的神戶大地震造成6400人死亡,當時的日本政府甚至比韓國政府採取的救援行動還要慢,而最先成立災民施捨處的是日本黑社會。”

  文章指出,神戶大地震暴露了日本領導者的無能,加速了二戰後獨霸日本政壇的自由民主黨的衰落和菅直人所在政黨民主黨的崛起。同時,這一災難也促使日本民族進行了心靈反思,反思的結果之一是公益事業的興起。菅直人本人就曾積極從事公益事業。2009年上臺執政前後,民主黨也承諾實行更加負責任的新型政治。然而,本月發生的災難表明,日本的體制和主導這一體制的政治家們需要改變的地方還很多。比如說,福島第一核電站的悲劇再次揭示,日本政府和核電業的密切關係就需要改變。政府和企業聯手掩蓋工作中的失誤、阻礙公眾對事故的討論、故意對危險製造樂觀氣氛。就連菅直人也曾責問:“究竟發生了什麼?”

  文章稱,商人和災民們說,由於政府官僚死抱陳規舊制不放,救災物資的運輸遭到延誤,滿載救災物資的卡車在通往北方的高速公路上加不到汽油。其實,石油公司的儲備非常豐富。之所以出現日本北方汽油普遍短缺的情況,是因為根據法律,石油公司必須把這些石油“儲備著”,只有出現大災難時才可以使用。然而,政府一開始並沒有宣佈緊急狀態,而是用了10天的時間“祈求”(而非“命令”)動用石油儲備。直到現在,政府部門應對多頭危機的清晰垂直管理機制仍然沒有建立起來。

  文章最後指出,日本缺乏有效領導的時間不短了,但這次災難更無情地揭露了這種失敗。菅直人曾承諾政治上有所改變,現在是時候了。

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編輯:吳怡

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