重病纏身歐盟求變
要保持“在國際舞臺上的重要角色”不受質疑和挑戰，歐盟需要作出戰略調整
“歐盟是世界最大的貿易體，它的貨幣歐元是國際金融市場的第二大貨幣。它和世界上大多數國家和地區有雙邊和多邊協議，每月花費10億歐元開展遍佈全球的援助項目。歐盟在國際舞臺上的重要角色不容置疑。”進入歐盟網站，可以看到歐盟是這樣闡述自身的國際地位的。
但在當前，歐盟債務危機纏身，“經濟巨人”的地位受到衝擊，新興市場經濟體的崛起也給歐盟帶來了壓力。
這些無疑都影響到歐盟在全球的影響力，要保持“在國際舞臺上的重要角色”不受質疑和挑戰，歐盟需要作出戰略調整。
著眼全球影響力和競爭力
接受《瞭望》新聞週刊採訪的多位專家認為，從大背景來看，歐盟進行戰略調整是必然的，金融危機只是一個重要的觸發點。
中國現代國際關係研究院專家余翔說，金融危機爆發前，歐洲就有一個強大的壓力迫使其內部和對外政策上出現一些調整，危機的爆發使得歐盟進行反思和調整的節點提前到來。
在余翔看來，其中最大的問題是新興經濟體國家的迅速崛起，歐洲的整體實力和影響力相對下降，而金融危機使問題更加凸顯出來。
此外，余翔認為，改革和解決歐盟自身存在的幾大問題諸如發展不平衡問題、歐盟體制和歐元問題、高福利和發展模式等，也都因危機而顯得更為迫切。
“歐盟自己有一個發展的邏輯，正好是歐盟到了一個求變的時候。而這個求變的時候又正好趕上了金融危機，”中國國際問題研究所歐盟研究部主任崔洪建表達了類似的看法。
崔洪建認為，金融危機使得歐盟對世界的看法發生了變化，主要是歐盟非常強烈地認識到了來自於外部的競爭壓力。
他認為，對歐洲影響和衝擊最大的是美國人提出的所謂G2，這讓自視甚高的歐洲人感覺被邊緣化了，歐盟的危機感很強，推進一體化是其內部的重要目標，力保多極化世界中心一極的地位，則是未來外交上要達到的目標。
歐盟成員國領導人在去年6月的特別峰會上通過了“歐盟2020戰略——為實現靈巧增長、可持續增長和包容性增長的戰略”，總結了金融危機的教訓。崔洪建說，這個長期戰略顯示了歐洲的危機意識，例如，戰略指出歐洲在整個的全面發展方面並不是做得最好；在涉及教育和公共投入這一塊就不如日本和美國做得好；在市場競爭力和生產效率這一塊，又沒有新興國家做得好，“歐盟是把自己放在了一個前有榜樣、後有追兵的境地”。
在崔洪建看來，歐洲人的思維方式是習慣於把所面臨的問題上升到一個高度來看，比如在一般人看來這可能就是一個經濟競爭的問題，但歐洲人會認為這是一個文明競爭問題，一個生活方式競爭的問題，換句話說就是價值的競爭。
“歐洲擔心自己的生產和生活方式的吸引力減弱，附著其上的民主和人權等理念也變得沒有吸引力”，崔洪建說。
中國人民大學讓·莫內終身特聘教授宋新寧也認為，歐洲當前最為重視和強調的是如何強化整體力量，增強全球競爭力和影響力，歐盟的經濟刺激計劃和“2020戰略”都體現了這一點。
在歐盟網站新聞中心，本刊記者也發現，《歐盟2020戰略》被排在首要位置。歐盟在介紹這一新的經濟戰略時說：“戰略建基於成就和教訓，首要的任務是儘快走出危機，但戰略也需要為未來的可持續增長提供解決之道。”
