32年前,作為首批來華訪問的美參議員之一,拜登第一次訪華;32年後,他再次跨越大洋,首次以美國副總統的身份訪問中國。17日,應中國國家副主席習近平邀請,美國副總統拜登開始對中國進行為期5天的正式訪問。
“這是中美為進一步增進了解,加強溝通,從戰略和長遠的角度,來推動中美關係更好發展的一次舉措。”,對於拜登此訪,中國國際問題研究所所長曲星對中新社記者如是說。
今年以來,中美關係發展勢頭總體上比較穩定。1月份,胡錦濤訪美期間,中美兩國元首就建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係,增進兩國之間的戰略互信達成重要共識。中美兩國政府和部門間達成了十余項協議、備忘錄、意向書等具體成果,兩國企業間也達成一系列豐富合作成果,涉及貿易、投資、科技、人文、能源、環境和智慧電網基礎設施建設等廣泛領域。在隨後舉行的中美第三輪戰略與經濟對話上,雙方也達成多項互利共贏的成果,其中經濟軌64項,戰略軌48項。
“這些成果是豐碩的,但怎樣具體落實共識,需要雙方充分溝通,將其落實到工作層面上”,曲星表示,中美深入溝通、落實共識,便成了拜登此訪的議題之一。
除此之外,曲星認為,雙方對彼此關心的問題,進行坦誠溝通、了解彼此關切,也是此訪的重要議題。
本月5日,評級機構標準普爾歷史性地下調美國信用評級,美債危機席捲全球金融市場。早前中國官方敦促有關國家切實採取負責任的財政和貨幣政策,減少財政赤字,妥善處理債務問題,因此美債安全問題將是拜登訪華的一大焦點。曲星說,標準普爾下調美國信用評級後,對美國經濟、中美貿易和中美關係的影響如何,美方將如何確保中國在美資產安全,還需雙方“深入溝通”。而奧巴馬政府15日也表示,拜登在北京將向中方介紹美國所有減赤方案,並保證美國有能力應對美債等嚴峻財政問題。
今日是拜登訪華首日,恰逢中美簽署“八·一七公報”紀念日,該公報限制美國對臺軍售。曲星表示,這只是外交日程安排上的一個巧合,並非刻意安排。但他同時表示,美對臺軍售問題是中美雙方繞不開的一個話題。
曲星說,明年是美國大選年,不排除美國一些親臺團體,會出於政治和經濟目的考慮推動對臺軍售。但是售臺武器問題涉及到中國的核心利益,中國勢必會做出反應,因而將對中美關係的發展造成衝擊。“中方一定會借此機會,向美方闡述中方立場,與美方共同管控風險,所以這個問題是不可回避的。”
除對臺軍售問題外,曲星認為,中美雙方還將借此機會,就涉藏等其他敏感問題及共同關心的國際和地區問題交換意見,從而使拜登此行成為一次“加深了解、促進溝通、推動合作,管控分歧”的訪問。
另外,拜登的國家安全事務助理布林肯15日在白宮記者會上詳細介紹了拜登的行程安排。據介紹,拜登此次將訪問北京和成都兩地,在四川他還將參觀汶川地震後的重建工作。
曲星說,成都屬於中國的西部地區,與沿海地區還是有區別的,它既能反映改革開放的成果,也能反映中國作為發展中國家,依然存在的困難。他表示,拜登參觀汶川的重建工作,也能讓他親眼見到中國在人類災後重建史上完成的一次空前的成就。“因此,相信拜登的成都之行將會使他對中國有更為全面的認識和了解”,曲星說,“這也是此訪的積極意義之一。”