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聯合國全球饑餓報告顯示高糧價將持續較長時間

時間:2011-10-11 13:44  來源:中新網

  據聯合國網站報道,聯合國糧農組織、國際農業發展基金和世界糧食計劃署10月10日共同發佈的《2011年世界糧食不安全狀況》報告指出,未來十年,糧食價格總體將處於高位,同時存在很大的波動性,這將使貧困的農民、消費者和依靠糧食進口的小國受到尤其嚴重的影響。

  報告顯示,糧食價格曾在四十多年中保持穩定,而且在大多數情況下呈下降趨勢,此後出現了兩次糧價劇烈上漲,一次是在2006到2008年,另一次是在2010到2011年,而在這兩次之間糧價曾出現大幅下降。2011年2月,正像糧農組織糧食價格指數所體現的那樣,糧食價格達到了歷史高位。因此,糧價不僅很高,而且還劇烈波動,充滿難以預測的變化。

  報告指出,未來十年,人口將持續增多,消費者需求將出現增加,生物燃料的開發將對糧食系統提出更多要求,而與此同時,由於一些區域的自然資源日益稀少,糧食供應將面臨挑戰。此外,農產品與能源市場之間的聯繫日趨緊密,極端天氣事件將更加頻繁。這些因素將導致糧食價格總體維持在較高水準,同時波動性增加,進而從兩個主要方面對糧食安全帶來威脅,一是增加農民的投資風險,二是使小農戶和低收入消費者更容易陷入貧困,對社會和經濟發展產生長遠影響。

  糧農組織指出,要抑制糧價波動,首先應當增加農產品市場資訊的可及性和透明度,從而避免由於恐慌心態導致的搶購和價格上揚;同時應當建立完備的社會保障網路,確保弱勢人口在糧價上漲和波動的時候也能夠獲得所需的營養;此外還應提高政策的可預見性,鼓勵私營部門投資,在長遠上增加對於農業的投入,提高農業生產力和抵抗衝擊的能力。

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編輯:吳怡

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