帕潘德里歐總理領導的希臘政府5日以153票支援、145票反對贏得了議會信任投票,避免了政府倒臺、重新大選的動蕩局面,併為解決債務危機贏得了時間。但今後一段時間內,希臘政局仍存在很大不確定性。
第一,帕潘德里歐總理能否繼續執政?帕潘德里歐在投票前的演說中,承諾贏得信任投票後,將立即開始就組建聯合政府問題與其他政黨談判,甚至願意討論由其他人領導新政府的可能性。鋻於帕潘德里歐過去一段時間內多次改變立場,這次是否會讓位仍無法確定。帕潘德里歐承受壓力的能力較強、作風強硬,他的去留將直接影響希臘應對債務危機的方式方法。
有媒體報道,帕潘德里歐政府之所以能順利通過信任投票,是因為此前與黨內持不同意見的議員達成了協議,即這些議員支援帕潘德里歐政府通過信任投票,帕潘德里歐則在投票通過後“體面下臺”。
第二,執政黨能否與其他政黨組成聯合政府共渡債務危機難關?帕潘德里歐從法國戛納回國後,希臘各界意識到了面臨退出歐元區的現實風險,反對緊縮措施的立場略為緩和。特別是最大反對黨新民主黨表示,將支援歐盟關於解決希臘債務危機的最新協議。
過去幾天,新民主黨和執政的泛希臘社會主義運動均表示,願意組建聯合政府,雙方也進行了初步接觸。但是,雙方在聯合政府總理人選、新政府功能等方面存在較大分歧。希臘政府獲得信任投票後,新民主黨表示,不考慮與泛希臘社會主義運動聯合執政。鋻於雙方過去在籌組聯合政府問題上多次談判失敗,目前立場又相去甚遠,組建聯合政府的過程將非常艱難。
作為另外一種選擇,泛希臘社會主義運動也不排除就聯合政府問題與其他小黨談判,以期在議會獲得穩定多數。
第三,歐盟新救援協議能否得到落實?歐元區領導人10月達成的救援協議將大幅削減希臘債務,這本來對希臘是“重大利好”。但是,落實該協議需要執行的緊縮和改革措施在希臘仍面臨重重阻力。目前,希臘政局瞬息萬變,議會能否批准該協議及相關配套措施仍存疑問。執政黨議員在信任投票中的團結,不一定能轉化成對救援協議的支援。即使該協議在議會獲得批准,執行起來也會遭遇抵制,比如大規模罷工和抗議。
希臘最近幾天的政治危機,直接起源於帕潘德里歐要求對救援協議進行全民公決的動議。德國和法國領導人的強硬表態顯示,歐盟對希臘債務問題久拖不決的忍耐已到了極限,甚至到了不惜把希臘逐出歐元區的程度。如果希臘朝野各方仍無法攜手共同應對危機,希臘最終出現債務違約甚至退出歐元區也許不是危言聳聽。