非洲公民社會組織8日發佈聲明稱，發達國家推動新的“有法律約束力的協定”的真實目的是為了逃避其已有的減排義務。若答應這一條件，就算“第二承諾期”實現，“也不過是在《京都議定書》的棺材上釘上另一顆釘子”。
本次德班大會，各方圍繞著《議定書》的續存問題展開激烈爭論。發展中國家強調“第二承諾期”是優先任務。美國、日本、加拿大等發達國家則始終和《議定書》保持距離。
在各方分歧巨大的情況下，歐盟的“折中”態度就贏得了不少關注。這幾天，歐盟重新包裝了其“有條件地考慮第二承諾期”的立場，並通過各種途徑向發展中國家施壓，但效果較為有限。
非洲公民社會組織今天發佈“拒絕在德班授權名義下的大逃亡”聲明，稱歐盟“路線圖”實質上是為了將減排目標鎖定在一個很低的水準上，並讓發達國家能夠不受指責的保持不作為狀態。
首先是責任上的逃避。聲明指出，發達國家之所以對一個新的“具有法律約束力的協議”如此積極，是為了掩蓋其徹底廢棄《議定書》、逃避已有協議下減排義務的企圖。
其次是時間上的拖延。聲明強調，新協議的簽署需要幾年的時間來談判，還需要另外幾年獲得批准。同意所謂的“路線圖”，就意味著應對氣候變化的實際行動將被拖後5到10年時間。
聲明強調，發展中國家的減排承諾如今已遠超發達國家。由於計量上的漏洞和對碳市場的利用，發達國家有可能到2020年也不會為減排做出任何實質貢獻。在這種情況下，發達國家必須提高減排雄心，並且停止指責那些對氣候變化的產生負很小責任，卻為應對氣候變化做出巨大貢獻的國家。
聲明強調，發達國家應向發展中國家提供應有的財政和技術支援，而不是以此為籌碼去誘惑貧窮國家同意一個糟糕的減排協議。
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