“沒有什麼比讓美中關係融洽更重要的事情”——訪美國外交與安全政策專家奧漢隆
2011年，國際形勢發生了深刻而複雜的變化，金融危機深化蔓延，局部地區動蕩加劇，亞太地區戰略重要性上升。2012年，美國的外交政策，特別是其“重返亞洲”政策會如何演變，中美關係將如何發展？美國布魯金斯學會外交政策研究主任邁克爾·奧漢隆日前在接受新華社記者專訪時對這些問題進行了展望。
問：如果奧巴馬總統今年成功連任，美國對外政策是否會發生變化？
答：政策的根本性變化並非取決於奧巴馬是否連任，而是取決於預算。我認為，從根本上來說，奧巴馬在美國對外政策上是個中間主義者，他並不激進，他四年前競選總統時說過的很多話並沒有反映到現在的政策上來。他非常務實。
問：如何看待奧巴馬政府的“重返亞洲”政策？
答：我想說的是，第一，美國出臺這一政策是因為對亞太地區存在一些擔憂；第二，美國實際上是在削減在這一地區的軍事存在；第三，美國不想同中國交戰。我認為，在我這一生、你這一生，或者說我們子女的那一代，最重要的戰略挑戰就是避免美中發生戰爭。對這個星球的未來來說，沒有什麼比讓美中關係融洽更重要的事情。
不過，美國人認為，為了達到這一目的，保持在西太平洋地區的盟友體系是建設性的。歷史上崛起的大國都傾向於變得強硬，傾向於擴張軍備。當中國崛起的時候，美國及其盟友希望這種崛起是和平的。
奧巴馬政府的“重返亞洲”政策是在表明，美國在這一地區有持續的利益。我認為，中國和美國的戰略家和政治家都足夠聰明地知道，美中必須和睦相處，兩國必須避免戰爭。我們必須給予中國更多空間，以確認它自己的國力。
問：新的一年，奧巴馬政府是否會延續“重返亞洲”政策？中美關係應如何發展？
答：我認為奧巴馬政府“重返亞洲”政策將會在2012年繼續實施。美中要合作，應該做到幾點：第一，在經濟和貿易領域，我們相互依存度很高，我們應該保持這方面的合作；第二，美國和中國的軍隊應該學習如何在某些問題上進行合作。這可能需要一些時間。需要有這種遠見。
現在，美中在經濟等方面已經非常依賴對方。如果要在全球能源、氣候變化和防止污染等問題上取得任何進展，兩國必須合作來領導這些進程。美中已經在這些問題上成為世界上最重要的兩個國家。因此，如果我們在解決這些問題上存在共同利益，我們就必須合作。
問：對美國而言，伊拉克戰爭和阿富汗戰爭是否得不償失？2012年美國是否會再次在海外採取大規模軍事行動？
答：現在看來，阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的代價巨大，很可能大於它們所帶來的好處。即使戰爭能夠帶來什麼好處，也要長時間以後才能顯現，而且並不一定就會有好處。比如，現在伊拉克就還沒有完全穩定。
2012年，美國可能不會採取單邊的或者是由自己來主導的大規模海外軍事行動。但是，如果敘利亞情況依然糟糕，我認為國際社會有可能通過聯合國安理會採取行動，比如，通過聯合國授權部署部隊保護敘利亞平民。美國可能不會採取單邊的軍事入侵，因為美國人已經對此感到疲倦，而且這種行為受到很多批評。因此，如果沒有國際社會的支援，美國不大可能對敘利亞採取軍事行動。
問：伊朗核危機是否會成為影響中東地區格局的最大不確定因素？美國是否會對伊朗採取軍事行動？
答：以色列或者美國有可能會對伊朗的核設施採取行動，如果情況真是這樣，我們不知道伊朗將會如何反應。因此，局勢存在惡化的可能。在我看來，我們應該想辦法同伊朗人達成某種妥協，比如保持對他們核計劃的核查。他們可以進行較低程度的鈾濃縮活動，但是不能製造核武器。這也許是我們能夠接受的情況。如果這樣，我們或許會解除制裁。這是我期望看到的情況。然而，很可能的情況是，我們將看到伊朗保持核能力，而國際社會繼續加大制裁。
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