1月15日至17日,國務委員戴秉國作為中方特別代表訪問印度,同印方特別代表、國家安全顧問梅農舉行了中印邊界問題特別代表第十五次會晤,並會見了印度總理辛格。這次訪問取得了重大成果,在新年伊始為中印關係迎來了開門紅。
首先,通過戴秉國的訪問,中方在增信釋疑方面做了很多工作,取得了良好的效果。近年來,中印關係總體發展是好的,但由於中印邊界問題尚未取得最終解決、中國綜合國力發展較快等原因,印方對中國仍有些疑慮,某些反對派人士甚至揚言,中國不久將進攻印度。針對這一情況,中方有必要講清楚對印度的友好政策,同時開展政府外交和公共外交。訪問前夕,1月11日,戴秉國參加了印度駐華大使為慶祝中印交流年成功而舉辦的聯誼活動,併發表了重要講話。訪問期間,1月16日,《印度教徒報》又全文發表了戴秉國的很有分量的文章。在講話和文章中,戴秉國有力地闡述了中國對印度的睦鄰友好政策,表示中國對印度滿懷友善之意,真心實意地致力於發展同印度的長期友好合作關係,絲毫不存在所謂中國要“進攻印度”、“打壓印度”的問題,強調中印面臨著關係發展的“黃金期”。戴秉國在會見印度總理辛格時表示,中印兩國應堅持中印友好的大方向,推進中印全面共贏的大合作,發展中印人民的大交流,創造中印關係更美好的明天。戴秉國的談話充分表達了中國政府和人民對印度的友好情誼。
對中方的友好表示,印方的回應是積極的。辛格總理在會見戴秉國時表示,當前印中關係發展勢頭良好,印中合作將改變世界,印方願與中方共同努力,推動各領域合作向前發展,在國際事務中緊密合作,共同維護髮展中國家的利益。在這之前,辛格總理在印度議會親自批駁了所謂中國將進攻印度的言論。1月17日,《印度時報》發表評論稱,印度和中國以前所未有的積極姿態進入了新的一年。
其次,在戴秉國訪問期間,雙方簽署了關於建立中印邊境事務磋商和協調工作機制的協定,從而落實了2010年12月溫家寶總理訪印時雙方達成的協議。這是在中印邊界問題最終解決前,雙方為增進互信、保持邊境地區和平與安寧而採取的一項重大措施,使邊境某些偶發事件可以得到及時的處理。同時,雙方承諾將繼續努力推進中印邊界問題框架談判進程。
總之,展望新的一年,正如中國外交部發言人所說,2012年將成為中印兩國在更高水準上的友好交往之年、互利合作之年、共同發展之年。2012年3月,中國領導人將前往印度參加金磚國家領導人峰會。中印在各個領域的友好交流和合作也將繼續蓬勃發展。(中國前駐印度大使 程瑞聲)