由於歐盟計劃擴大對白俄羅斯的制裁措施,2月28日,白俄羅斯要求歐盟理事會駐白代表和波蘭駐白大使離境。隨即,歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓宣佈,作為回應,歐盟所有成員國已決定召回駐白俄羅斯大使。輿論認為,歐盟和白俄此次爆發的“外交戰”,將使得雙方關係發展前景更加暗淡。
歐盟和白俄羅斯此次爆發“外交戰”的起因是,歐盟決定通過一項針對白俄羅斯的制裁決議。阿什頓2月27日透露,歐盟將於3月在歐盟外交事務委員會會議上審議擴大對白俄羅斯實施制裁的決議。該決議以白俄羅斯官方壓制反對派為由,將禁止白俄羅斯公民進入歐盟國家境內的人員從211人增至231人。被列入這份“黑名單”的包括白俄羅斯護法機關和選舉委員會的工作人員、法官和官方媒體記者等人。這些人員還將面臨歐盟包括凍結資產在內的“限制措施”。
作為對歐盟制裁決議的回應,白俄羅斯28日宣佈,要求歐盟理事會駐白俄羅斯代表處首席代表和波蘭駐白俄羅斯大使離境,同時召回其在歐盟理事會的常駐代表和駐波蘭大使。阿什頓當天隨即緊急召集歐盟各成員國駐歐盟總部大使開會,商討應對措施。阿什頓在會後發表的聲明中說,歐盟決定召回所有成員國駐明斯克的大使,以便進行磋商,同時所有歐盟成員國的外交部將召見白俄羅斯駐該國大使。
對此,白俄羅斯外交部發言人薩維內赫29日發表評論說,歐盟的決定只能導致雙方緊張關係升級,白俄羅斯希望,歐盟各國的被召回大使回國後向各自政府說明對白俄羅斯的制裁措施將毫無前景,白方建議歐盟回歸到建設性對話的軌道上。薩維內赫同時指出,如果未來歐盟繼續對白方施壓,白俄羅斯將採取其他措施捍衛自己的利益。白俄羅斯希望,歐盟及其成員國領導人意識到強硬措施導致的損失,白方將在平等和相互尊重的原則下繼續保留同歐盟擴大對話、開展合作的立場。
此次歐盟和白俄羅斯之間爆發的“外交戰”,在國際社會也引起了不小的反響。作為白俄羅斯的鄰國,俄羅斯對此表示遺憾。俄羅斯國家杜馬負責獨聯體事務的委員會主席說,俄羅斯已經不止一次地聲明,這種制裁是破壞性的方式。俄方呼籲歐盟方面停止對白俄羅斯採取最後通牒式的態度,恢復對話。美國則對歐盟的決定表示了支援。美國國務院29日發表的新聞通報中指出,美國支援歐盟國家呼籲白俄羅斯政府停止鎮壓其國內持不同政見者的做法,同時對白俄羅斯要求歐盟駐白代表和波蘭駐白大使離境一事表示遺憾。
分析人士指出,近年來白俄羅斯總統盧卡申科在繼續保持與俄羅斯密切關係的同時,也在試圖謹慎地接觸西方國家,以求改善其國際處境。2010年,白俄羅斯與歐盟、美國的關係一度出現過回暖的跡象。然而,2010年12月底,盧卡申科再次連任白俄羅斯總統後,反對派舉行了大規模的抗議示威活動,一些示威者遭到了逮捕。歐盟等西方國家指責白俄羅斯政府無視人權,鎮壓反對派。這使得剛剛出現緩和跡象的白歐關係再次降溫。歐盟方面表示,要重新評估與白俄羅斯的關係,並在去年1月31日歐盟外長會議上決定制裁多名白俄羅斯高官,禁止包括總統盧卡申科在內的158名官員進入歐盟境內,凍結他們在歐盟國家的賬戶和資產,暫停經濟援助等。
輿論認為,這次歐盟決定再一次擴大對白俄羅斯的制裁,引起白俄羅斯驅逐歐盟和波蘭的外交官,而雙方相互“召回大使”,則推動“外交戰”進一步升級,白歐關係雪上加霜。目前來看,雖然白俄羅斯方面呼籲歐盟進行建設性對話,但是面對勢在必行的歐盟制裁措施,白俄羅斯方面也不會在外交上示弱,雙方未來關係走向不容樂觀。(盛晶晶)