美國眾議院6日投票通過《1930年關稅法》的修訂案,從而掃清了美國對中國和越南等所謂“非市場經濟國家”商品徵收懲罰性關稅的法律障礙。中國商務部部長陳德銘昨天上午在回答中外記者提問時說,中國中央政府沒有禁止性補貼,美國國會通過法案授權美商務部對“非市場經濟地位國家”徵收反補貼稅,不符合國際規則和其國內法。
將徵收超40億美元關稅
當地時間6日,美國眾議院以370票對39票通過了關稅修訂案,繼續向進口商品徵收總計超過40億美元的關稅。由於參議院已于5日投票通過該法案,目前該法案已遞交給美國總統奧巴馬。奧巴馬簽署後,該法案將正式成為法律。英國媒體稱,該議案提出後幾天就在眾議院通過,真是美國兩黨罕見的一次步調一致。 根據美國的法律,參眾兩院通過這項關稅法案,可以說,法案生效只剩下時間問題。
美國稱此舉是為了保護美國人就業,而外媒今晨解讀說,這主要就是拿中國和越南企業“開刀”。
外媒報道稱,眾議院的這一決定,將會對中國和越南兩國大約十余種商品進行徵稅,包括鋼、鋁、紙張和塑膠袋,價值超過40億美元。此外,新的法律還可能對從中國進口的太陽能電池板和風力發電塔架進行徵稅。
法國媒體稱,眾議院的投票顯示出美國當局對此議案的支援,奧巴馬也打算簽署這一議案。
美自稱保住8萬崗位 部分組織反對
有報道說,美國指出,靠這一議案,美國打算保住8萬個就業崗位。
這次通過稅法修訂案的背景是,美國商務部自2007年開始,便對中越兩國的這些商品實施高達40多億美元的懲罰關稅。但去年12月,美國聯邦上訴法院就裁定商務部徵收關稅不合法。
該法院稱,美商務部無權對中國和越南等國家出口到美國的受補貼商品徵收懲罰性關稅,並稱美國國會從未正式授權商務部開徵該項從2007年實施的關稅。
這樣一來,美國目前對20多種從中國和越南進口的商品徵收的反補貼關稅就失去了依據,也不再有理由對中國太陽能電池板和風力發電塔架的進口徵收新的關稅。
因此,為了彌補這一法律漏洞,美國參眾兩院迅速行動,于上個月拿出了各自的法案,並分別通過了這項關稅法案。
這項懲罰性關稅法案遭到了美國當地一些組織的反對,支援自由貿易的增長俱樂部以及一些勞工組織,均在其聲明中表示,這一法案會損害美國商業以及美中貿易關係,而最終的受害者是廣大的美國消費者。
我商務部:不符國際規則
商務部長陳德銘昨天在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會表示,中國中央政府沒有禁止性補貼,美國國會通過法案授權美商務部對“非市場經濟地位國家”徵收反補貼稅,不符合國際規則和其國內法。
陳德銘說,美國指責中國不守規則和有補貼的問題。他確實注意到最近美國無論從總統先生、相關部長、國會議員以及有關方面對所謂“中國不守規則”的問題進行了橫加指責,而且把指責的重點說是中國的“補貼行為”。
陳德銘強調:“中國遵守的是我們加入的那些國際組織的規則,比如在經濟和貿易方面,我們作為一個新成員和發展中成員,十一年前加入了世貿組織,所以我們遵守的是世貿組織的規則,但我們沒有義務去遵守某一個國家超出這些國際組織規則的內部法律和規定。在遵守這些規則的同時,我們也是和世貿組織其他150多個成員要求互相共同遵守這些規則,而不能己所不欲、施于他人。”
陳德銘說,美國從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合併調查,發起了31個案件,其中24個案件對我們收了雙重的高額關稅,阻止中國的商品進入美國。