第二屆核安全峰會在韓國首爾啟幕。會議期間，中國國家主席胡錦濤先後會見南非總統祖馬、韓國總統李明博與美國總統奧巴馬。一系列首腦外交，傳達出哪些信號？
對中國領導人而言，此次峰會日程尤為緊湊，因此見縫插針的三場首腦會談格外引人矚目。與中方“一對一”互動的三個國家中，南非是“金磚”新成員，並即將在本週舉行的金磚國家峰會上與中國再度相遇。韓國是此次峰會主辦國。美國是最大的發達國家，也是核安全峰會發起國。這些特點，使中方領導人同這幾國領導人的聚首，既切合近階段的外交主題，又能緊貼雙邊關係熱點，及時把脈當前合作中存在的問題。
例如，在中韓首腦會面時，兩國領導人談到，在今年中韓建交20週年之際，為將戰略合作夥伴關係推向新高度做努力。其背景在於，延坪島炮擊事件之後，中韓關係溫度有所下降，在所謂“脫北者”問題和有關島礁問題上中韓立場有分歧，近期海上紛爭又浮現。如何為中韓關係創造良好環境，需要雙方共同努力。此外，兩國還就加快推進中韓自由貿易區建設交換意見。相比美韓自貿協定已經生效，加快亞太地區經貿一體化進程也愈顯迫切。
而本次中美首腦會晤則是近三年中的第11次。胡主席提出四點建議，指出中美經貿摩擦應該在合作過程中以合作方式逐步解決，以及美國應放寬對華高技術產品出口限制。中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生認為，上述建議的背景在於最近美國頻頻對中國發起貿易攻勢，保護主義做法損人害己。奧巴馬和美駐華大使駱家輝雖然都說要放寬高技術產品出口，卻尚未有切實行動，因此中方希望美方採取實際措施。
本次峰會以防範核恐怖主義為出發點，議題中不應當涉及朝核問題。不過，對於近期廣受關注的朝鮮半島局勢，中韓、中美元首在雙邊場合交換了意見，這是一種比較恰當的做法。
上海同濟大學亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹認為，從韓國方面來講，它作為地緣政治上的關切方，非常擔心朝鮮借發射“光明星”完善遠端導彈發射技術。所以對於來自平壤的任何風吹草動，都會作出較強烈的反應，並希望在媒體配合下借多邊場合做文章，向朝方施壓，這是它謀求自身利益的外交手段。此外，有著“G50”之稱的核安全峰會，是繼韓國舉辦“G20”後，李明博任內的又一體現政績的重大國際性活動，利用峰會贏得一些國家對其對朝政策的支援，也能夠給國內一個交代，為執政黨增添大選籌碼。
而從美國角度來看，它主要關注伊朗問題。美國與朝鮮對話上月出現了向好勢頭，各方也在為重啟六方會談創造機會。然而，在朝鮮宣佈射星之後，美國聲稱朝鮮若違背2月底兩國達成的協議，糧食援助將變得“頗為困難”；其後又對李明博研發射程更遠的彈道導彈“點頭”；核安全峰會前夕奧巴馬更是剛到韓國就直奔板門店非軍事區。種種舉動，都有向朝鮮施壓，力挺盟友的含義。路透社等外媒指出，奧巴馬此舉象徵意義更大，既是其為大選拉票作秀，又有助於緩解國內對他在朝鮮問題上不夠“強硬”的部分質疑。
然而，畢竟正如胡錦濤主席指出的，目前，半島局勢非常複雜敏感，我們不希望看到來之不易的半島緩和勢頭髮生逆轉。崔志鷹表示，如果在這當口各方反應過度，“壓”字當頭，激化矛盾，可能使之前的外交努力付諸東流。唯有著眼大局和長遠，保持冷靜克制，才能為問題的解決創造條件。 （記者 張全）
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