4日，柬埔寨首相洪森在第20屆東盟峰會閉幕會上發言。新華社發
為期兩天的東盟峰會4日在柬埔寨首都金邊閉幕，而峰會前被傳將被提起的“南海領土爭端問題”果然成為焦點。
菲律賓總統阿基諾力推東盟內部先就南海爭端達成統一立場，在東盟國家擬定“南海行為準則”之後，東盟成員國再與中國會談。而柬埔寨首相洪森強調，落實《南海各方行為宣言》的問題只能在東盟和中國之間進行討論，東盟各國與中國一致反對將這一問題國際化。
在解決南海問題的立場上，東盟成員國之間仍存在分歧，甚至有外媒稱東盟陷入分裂。昨日，接受南方日報採訪的東南亞研究專家、中山大學亞太研究院副教授喻常森表示，雖然目前南海爭端還難以有效解決，焦灼將成為常態，但東盟不會分裂，中國與東盟的關係也不會受影響，各國都有清醒的認識。
“可以肯定的是，南海問題不是美國的核心利益，甚至在美國和東南亞國家的安全問題中是比較含糊的一點，美國會介入但不會陷入其中。”喻常森說。
美菲聯合軍演炒熱南海，美國不會“陷入其中”
實際上在東盟峰會前，南海問題已經進入了“預熱”。3月7日，菲律賓軍方宣佈，菲律賓與美國將於4月16日至27日在菲律賓呂宋島和巴拉望島以西的南海海域舉行第28次“肩並肩”聯合軍演。
就在去年10月17日，菲律賓和美國的海軍陸戰隊就曾在南沙群島附近進行了年度聯合軍演，其中包括攻佔灘頭的演練。分析人士認為，這次演習地點的變化，一方面是往南移到了爭議海域，另外恰恰是在馬拉帕拉油氣田附近。南海爭端已成美菲安全合作的重要牽引。
菲律賓外長羅薩裏奧在3月29日表示，將進一步加強與美國的軍事合作，允許美軍更大範圍使用菲律賓的機場，開闢新的區域供美軍使用。作為交換，菲律賓將要求美國提供更多軍事裝備。
菲律賓政府3月30日宣佈在與中國有主權爭議的南沙中業島上，興建碼頭和翻修機場跑道。菲律賓外交部發言人稱，興建碼頭和翻修跑道是為了方便島上的居民補給物資，有助於將中業島發展為觀光經典。
“美國和菲律賓是同盟關係，過去美國在菲律賓有兩個軍事基地。軍演的背景是一方面菲律賓認為可以依靠美國的支援來維持自己的國家安全，另一方面美國想借插手南海問題展開自己重返亞洲的戰略，也希望通過干預獲得利益。”喻常森告訴南方日報記者。
“可以肯定的是，南海問題不是美國的核心利益，甚至在美國和東南亞國家的安全問題中是比較含糊的一點，美國會介入但不會陷入其中。”喻常森說。
菲律賓總統阿基諾三世會在本次峰會上，推動建立“南海和平、自由、友誼合作區”，並建議納入南海行為準則。
