在克羅埃西亞,“公車”並不是很常見的,因為公車的數量非常少。在政府部門,每個部委都只有屈指可數的幾輛“公車”,而“專車”更是少之又少。以中央政府所轄的各大部委為例,除外交部因接待工作需要較多的禮賓用車、內務部需要大量警車外,其餘部委的公車數量都不超過20輛。各部委的部長有自己的專車並配司機,司機是“輪班制”。其他人則不配專車,並且也不能全天候地使用公車。
雖然克中央政府並不對各個部門的公車進行直接管理,但是每個單位都有各自的公車購置、使用、管理和維護的明文規定。由於克羅埃西亞本國不生產汽車,所以不存在採購“國產車”的問題。但是在購車時,一般都規定要購買節能環保型汽車,價格一般不超過3.5萬歐元。在車輛選擇上,對於使用頻率不很高的公車一般選擇德係車,而像警用車輛這種消耗性很大的公車則選擇斯柯達等級別的車輛。
在公車的使用上,各部委的規定不盡相同。比如經濟部規定,公務車必須要停放在經濟部院內,如果使用超過24小時,要提前一天提出申請,任何人不得將公務車開回家。文化部則規定,部委工作人員因為組織和參加文化活動需要用車時,一般不得使用公車,而是鼓勵開私車。由於公車使用的費用比用私家車要高得多,因此,很多單位有鼓勵開私家車辦公事的措施。比如最高法院規定,如果工作人員開私家車辦案,單位將報銷往返的汽油費;如果是乘計程車辦案,則全額報銷。
在新車購置和報廢車輛問題上,克羅埃西亞各部門也有相關規定。各部委的購車預算每年都需經過議會討論和批准。事實上,各部委都要等上好幾年才有機會添置新車。每個部委的公車數量有嚴格規定,不能超標。這就意味著如果舊車不使用到報廢期限,就不能購買新車。
除了嚴格的規定外,良好的監督也是克羅埃西亞政府管理公車的一個重要手段。各個政府機構一般都會在自己網站上公佈該單位車輛使用的具體細則,方便百姓查詢和監督。而百姓如果發現有官員公車私用,或者在購買和使用公車上有鋪張浪費和違反規定的現象,可以直接向該部門的內部審計機構投訴。在當地的論壇上,也時常可以看到對於某某單位不規範用公車的指責和爆料。當地媒體對公車使用也起著監督的作用,特別是總統、總理以及部長們的座車一旦超標,就會被登上報紙頭版遭到抨擊。而如果官員開公車外出旅遊被發現,輕則會被罰款,嚴重的還會被降職。
正因為有嚴格的規章制度管理和來自社會的廣泛監督,使得克羅埃西亞公車使用比較規範。(記者 趙嘉政)