俄羅斯3月16日發表了一份題為《2020戰略:新的經濟增長模式——新的社會政策》的報告。該報告被視為2008年制定的《俄羅斯2020年前發展戰略》的修訂版。據說，該報告將成為新總統普京就職後俄新政府即將開始執行的施政綱領。
報告一經發表，立即引起了許多俄專家學者的熱議，特別是報告中有關中國的內容更引發了眾多爭論。報告認為中國的發展會對俄經濟進步帶來風險，其中包括人民幣國際化、中國製造業帶來的競爭以及中國在國際舞臺更加活躍等都被當做有礙俄發展的原因。
日前，本報記者就此問題採訪了俄羅斯科學院遠東所所長季塔連科院士。
季塔連科說，俄領導人選擇的方針是，與我們的東方鄰居——中國全面發展戰略協作夥伴關係。該報告卻對此持懷疑態度。幾年前，俄國內有人在分析俄中關係時，曾假定中國會對俄構成軍事、政治威脅，後來出現了“中國向俄進行移民擴張，中國移民將佔領整個俄遠東地區”的說法，而這篇報告又把中國看做是對俄發展經濟前景的新威脅。
季塔連科認為，中國是在歐洲、北美、非洲和拉丁美洲的商品市場上佔據主導地位，而且中國也大力開發高科技設備和產品的國外市場。相反，俄研發科技成果、將其轉化為產品並進入國際市場方面遠不及中國。應指出的是，俄目前只能生產蘇聯時期研發的產品，而國際市場根本不需要俄產品。
季塔連科說，從俄當前發展現狀看，在可預見的將來，俄還不得不依賴原材料出口。由於歷史原因，俄現在還不能進入國際新工藝和高科技產品市場，其中也包括中國市場，俄只能繼續向中國出口能源、電能、原材料和糧食等。
季塔連科指出，俄羅斯別無選擇，只能加速發展自己，在最先進的技術工藝基礎上進行經濟結構的轉型。俄必須在創新經濟、新產品製造、奈米技術等方面與國際接軌。在此意義上，出口原材料是獲得新工藝新技術的途徑。俄應從自身利益出發，考慮和決定從哪些國家獲取新工藝新技術。
關於人民幣國際化對俄經濟構成威脅的說法，季塔連科說，中國在世界金融市場佔據穩固地位的做法是正確的，不應該讓美元作為世界外匯儲備的唯一貨幣。這不僅是中國的願望，金磚國家、東南亞國家和歐洲一些國家都有這一想法。金磚國家機制的存在，讓俄羅斯不僅能夠從容面對金融風險，而且還能直接參與國際金融體系的改革。實際上，金磚國家在貨幣多樣化方面發揮作用對俄有利，金磚國家新德里峰會展示了所有成員國在世界儲備貨幣改革框架內協調行動的決心。金磚國家決定相互投資借貸，使用各自本幣進行結算，決心加強金磚國家與國際貨幣基金組織的合作。
季塔連科認為，人民幣成為世界貨幣問題才剛剛開始討論，若成為現實，還需相當長時間。人民幣即使作為地區性貨幣，也需要經過相互用本國貨幣結算階段，需要很長時間的檢驗，是否會對盧布造成威脅，需要進行認真和綜合性的研究。因此可以認定，有關人民幣國際化將會對俄產生負面影響的擔憂是沒有意義且缺乏依據的。在建立世界金融中心方面，中國比俄羅斯更具優勢，這是源於兩國經濟發展規模和結構方面的差異。目前，兩國已簽署有關在全球市場和雙邊貿易中用本幣結算的協議，該協議已付諸實施。因此，如果有誰懼怕人民幣國際化，那不應該是俄羅斯，而是美國和歐盟。
季塔連科舉例說，競選期間，普京曾在俄媒體上發表了《俄羅斯與變化中的世界》一文，針對西方媒體以及部分俄羅斯人有關中國經濟增長對俄羅斯構成威脅的說法，普京明確指出，中國的發展並非對俄羅斯的威脅，而是一種挑戰，這種挑戰將刺激俄羅斯更快發展，俄羅斯應乘中國經濟發展的“東風”，俄中合作能給俄羅斯發展帶來很多機遇。
季塔連科最後說，俄羅斯國徽是雙頭鷹，同時觀望著西方和東方。“遺憾的是，一些人不顧俄羅斯瀕臨太平洋的事實，只想著讓俄羅斯朝著西方一側展翅。而只靠一隻翅膀，鷹是不能騰飛的。”(記者 楊政)
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