聯合國安理會決定向敘利亞派遣先遣隊，這是自敘利亞危機去年3月爆發以來，安理會就敘利亞問題通過的第一個決議。分析人士認為，這一決議體現了安理會在敘利亞問題上的共識，有助於鞏固敘利亞危機聯合特使安南斡旋所取得的重要成果，同時也為敘利亞有關各方全面落實安南六點建議、推動通過談判解決危機鋪平了道路。
共識來之不易
根據安理會決議，先遣隊的主要任務是在監督特派團部署到位前，同有關各方建立聯繫，並著手報告各方落實停火的情況。
這一決議是根據安南的有關建議，由哥倫比亞、法國、德國、摩洛哥、葡萄牙、英國和美國共同提交草案，經過安理會多輪閉門磋商、反覆修改後形成的結果。
與閉門磋商前的版本相比較，14日付諸表決的草案措辭力度有所調整。例如，先前版本中“譴責敘利亞當局廣泛侵犯人權和對平民使用武力”一句被改為“譴責敘利亞當局及反對派侵犯人權”。
俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金當天表決後在安理會進行的解釋性發言中說，在俄羅斯和一些理事國的努力下，各方對原先的決議草案進行了“實質性”修改，使其“更為平衡”，能“更恰當地反映現實情況”。因此，俄羅斯支援該決議。
關鍵客觀公正
分析人士指出，聯合國監督特派團履行使命的前提是敘利亞各方與安南以及特派團密切合作，嚴格遵守安南建議，停止一切形式的武裝暴力。而特派團成功履行使命的關鍵是嚴格按安理會授權辦事，嚴守中立，在實際工作中切實保持客觀、公正的立場。
國際觀察家認為，聯合國安理會設立監督特派團的意義在於保持並推進安南調解的勢頭並展現國際共識，但如果敘利亞的暴力衝突不能完全停止，那麼調解勢頭很快就會被破壞。（記者 顧震球 白潔）
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