對改革遲緩表示不滿 積極擴大自身話語權
近日,國際貨幣基金組織(IMF)增資成功:20國集團(G20)承諾對IMF增加4300億美元以上的資金,其中,中國積極響應,表態說不會缺席。IMF總裁拉加德發表聲明稱,新增資金將主要用於增強IMF的貸款能力,協助應對歐元區主權債務危機。
承擔國際責任之舉
增資取得決定性進展讓拉加德非常高興,她表示,4300億美元的增資額度使該機構的可貸資金幾乎擴大了一倍。
據了解,目前為止,歐元區國家和日本是增資貢獻最大國,分別為2000億美元和600億美元。中國出資金額還未確定。
“發達國家已注資,發展中國家也會有舉措。”談到中國增資IMF的原因,中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛對本報記者說,IMF是國際機構,要增加資本金以提高應對金融危機的能力,但它不能通過融資,只能通過籌資。中國作為IMF成員國,同時作為一個負責任的大國,增資是在履行國際義務,是承擔國際責任的必要之舉。
在IMF中爭取更大話語權,也被業界看成發展中國家參與增資的原因之一。2010年,各方曾就IMF份額改革達成協定,計劃在今年10月的IMF秋季年會前完成改革。若改革完成,將向包括新興市場國家在內代表性不足的國家轉移6%以上的份額,發達國家份額整體將降至57.7%。同時,中國的投票權將位列美國、日本之後,但目前這一改革有所放緩。
中國央行表示,基金組織是以份額為基礎的機構,基金組織增加資源應主要以份額為基礎。希望基金組織敦促各國儘快完成份額改革方案的審批程式,確保在今年10月基金組織年會前按時完成。
中央財經大學教授郭田勇認為,中俄等金磚國家的做法既是對IMF等國際金融組織改革進展遲緩表示不滿,也是要求擴大自身話語權的積極表現。IMF份額改革和增資的最終結果由各方力量的博弈決定,但中國等新興經濟體不會輕易放棄自己的主張。