圖為本·拉登（左）和“基地”組織二號人物艾曼·扎瓦赫裏在一起的資料照片。
據香港《大公報》1日報道，一年前，當美國直升機在黑暗中接近時，“基地”組織首腦拉登完全措手不及：來不及逃跑，來不及銷毀文件，來不及指定繼承人。過去一年裏，有人預言“基地”式微，然而，美國反恐官員分析拉登遺留下的文件，並綜合局勢發展後發現，“基地”網路核心雖受重創，不可能再發動類似“9.11”那樣大規模的襲擊，卻仍有能力繼續生存下來。
一名美國高級反恐官員說：“那個發動‘9.11’襲擊的組織已基本上消失了。但是，全球聖戰意識形態，拉登的理念卻仍在巴基斯坦境外各地繼續存活。”
“基地”損失多名幹將
美國情報分析家在蒐集和分析大量資料後，發現拉登生前已制訂長期計劃，其中一些計劃還依然有效。在最新公佈的資料中，包括拉登繼承人扎瓦希裏的一份長篇文件，甚至詳述“基地”組織在美國撤出阿富汗之後的戰略。另一些文件顯示，拉登生前通過其信使，不僅與“基地”現有的各下屬組織保持聯繫，而且與新成立的組織保持聯繫，包括尼日利亞的“博科哈拉姆”組織。
現任美國國防部長帕內塔在辭去中央情報局(CIA)局長職務時曾說，他相信“我們已接近於在戰略上擊敗‘基地’組織”。過去一年，隨著美國成功追擊多名“基地”要員，帕內塔的說法似乎愈發可信。而當CIA無人機擊斃安瓦爾.奧拉基(他被指協助“基地”葉門組織策劃襲擊)時，“基地”網路這個最強大的分支，似乎變得脆弱不堪。然而，在那以後，美國人眼中的“好勢頭”卻停止了。
扎瓦希裏轉變戰略
美國官員原本還希望“基地”自身存在的一些問題，將加速其滅亡，但事實並非如此。例如，有些人曾預言在沒有拉登統領的情況下，扎瓦希裏無法團結“基地”組織，因為他缺乏拉登的領袖魅力。事實上，迄今並沒有出現任何人物與扎瓦希裏爭鋒。扎瓦希裏不僅沒有被出賣，反而成功吸引“新血”加入“基地”。
喬治敦大學反恐專家布魯斯.霍夫曼說：“我不認為他已變成人們預期中的災難。”在扎瓦希裏這位來自埃及的醫生的領導下，“基地”已作出了微妙的戰略轉變。有人認為，他不像拉登那樣專注于對美國發動大規模襲擊，而是側重地區性的鬥爭，尤其是這種戰略更容易引起中東穆斯林的共鳴。
出於需要，扎瓦希裏已收窄了“基地”的短期野心。他無法製造一宗可以跟“9.11”相提並論的“續篇”襲擊，故尋求在世界事件中獲取勝利。扎瓦希裏在錄音講話中曾說，美國從阿富汗撤軍、美國國防部削減預算，以至阿拉伯之春，表明美國正在“收縮和後退”。
“獨狼”襲擊防不勝防
前CIA分析員、布魯金斯研究所恐怖主義研究專家裏德爾說：“他試圖趕上潮流。”他說，扎瓦希裏“已獲得全球整個‘基地’帝國的認可”。但是，扎瓦希裏所接管的“基地”，其核心已“飽受打擊和挫折”。
另一方面，官員們說，雖然精心策劃、大規模的襲擊的威脅已經減少，但受“基地”啟發而不受“基地”指揮的“獨狼”的威脅，仍是反恐工作的一項挑戰。24歲槍手梅拉赫上月在法國製造的連環槍擊案，還有美國軍醫哈桑2009年在得州胡德堡發動的本土攻擊，都防不勝防。
