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二十國集團峰會今日舉行 IMF改革或是一大看點

時間:2012-06-18 14:58  來源:文匯報

  二十國集團領導人第七次峰會將於18-19日在墨西哥城市洛斯卡沃斯舉行,會議將就一系列經濟議題進行討論。在峰會舉行前夕,中國國家主席胡錦濤將與其他金磚國家領導人進行非正式會晤,協調立場。本報記者採訪了多位拉美國家政府官員和專家,從發展中國家的視角對本次峰會的幾項重要議題略作前瞻:

  發達國家會否承諾削減IMF投票權份額。國際社會一直呼籲通過國際貨幣基金組織(IMF)來進行救助,主要是希望通過擴大IMF的資金規模來增加其干預力度。但這涉及到IMF的投票權問題。IMF目前主要被美國、歐盟以及日本等發達國家所把持。而世界第二大經濟體中國在IMF中的投票權份額還不及比利時與荷蘭的總和,世界第六大經濟體巴西的份額僅與比利時相同,盧森堡的份額甚至超過阿根廷。

  在今年4月召開的IMF和世界銀行春季會議期間,IMF獲得成員國增資承諾的數額超過4300億美元,可貸資金幾乎擴大了一倍。但是,中國和其他金磚國家沒有宣佈具體增資數額,主要是因為一些經濟規模小但投票權大於金磚國家的歐洲國家至今沒有承諾減少投票權份額。據悉,這次峰會將審議並通過為IMF注入4000多億美元的資金,設立專項救援基金的決議。至於金磚國家是否會公開宣佈具體承諾,取決於歐洲是否做出削減份額的承諾。

  如何協調並集中力量來恢復經濟增長。去年二十國集團峰會討論歐債危機時,巴西和中國等新興國家主張促經濟保增長,認為只有這樣才能度過危機。可是歐洲卻堅持一味緊縮的財政政策,從而導致稅收減少,經濟持續出現衰退。因此拉美問題專家學者表示,金磚國家這次將堅持要採取具體措施來促進經濟的增長。

  如何確保全球糧食安全。民以食為天,這是世界各國政府非常關注的問題。墨西哥外交部高級顧問貢·戈麥斯對本報記者表示,墨西哥非常關注糧食安全問題,因為糧食價格的上漲對墨西哥和全球影響很大。隨著人口的不斷增加,全球到2050年需要增加70%的糧食才能養活所有人口,這對世界各國政府是一大挑戰。若要確保糧食安全,必須增加糧食的產量和在農業科技領域取得進步。為了防止投機行為造成全球糧價的上漲,本次峰會可能還會敦促各國增強糧食產量和庫存的透明度。

  如何促進經濟可持續發展。墨西哥官員認為,最理想的辦法是在發展經濟的同時促進環境的保護。但是,恢復全球經濟增長,這是改善民眾生活的基本條件之一。全球目前面臨著一場嚴重的危機,這場危機對各國經濟特別是歐洲國家產生了重大的影響,各國期望這次峰會能夠找到一個解決危機並能穩定經濟和改善生活的最佳途徑。

  此間專家認為,推行綠色經濟是保護環境和防止氣候變暖的有效手段,但有關綠色經濟的討論還不成熟。由於各國在這個問題上存有明顯分歧,這次會議不會過多討論多邊行動計劃。

  貿易保護問題。本次峰會將發表《洛斯卡沃斯宣言》,這是在G20財長和央行行長會議成果基礎上制定的重要文件。墨西哥有60%的產品面向全球市場,因此贊成進一步加強自由貿易政策,避免採取貿易保護主義措施。墨西哥政府官員對本報記者表示,二十國集團將在這次峰會上做出消除貿易保護的承諾,為推動世界貿易的平衡和發展做出貢獻。

  然而,巴西一些專家學者認為,墨西哥二十國集團峰會不會取得很大的成果:首先是因為世界各國正面臨太多迫在眉睫的問題,而這次峰會的重點不是討論解決國際經濟面臨的結構性問題;其次是因為包括美國在內的一些西方國家領導人今年面臨大選,不可能在選舉年採取重大行動來應對經濟危機;三是2008年國際金融危機爆發時,世界各國非常重視並採取了一些對策和行動計劃,如今危機的風頭似乎已經過去,世界各國失去了當年改革經濟的熱情和危機感。

  墨西哥是第一個承辦二十國集團峰會的拉美國家,也可能是墨西哥總統卡爾德龍在國際舞臺上的“告別演出”。峰會結束後,這個國家將在7月1日舉行總統大選。此間政治分析家普遍認為,在內政上鮮有建樹的墨西哥右翼親美的執政黨國家行動黨將在大選中敗北,前執政黨革命制度黨將重新上臺。因此,墨西哥政府十分重視此次峰會,期待峰會的各項談判和討論能夠取得實質性成果,為國家行動黨和卡爾德龍本人留下一筆政治遺產。(記者 朱幸福 趙濤 賈澤馳)

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編輯:吳怡

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