資料圖：日本前首相鳩山由紀夫
日本國會日前在爭議聲中通過消費稅增稅法案，從而引發民主黨前幹事長小澤一郎退出執政黨等系列風波，野田佳彥政府陷入艱難境地。日前在北京參加2012世界和平論壇的日本前首相鳩山由紀夫稱，執政黨已經偏離了最初的政策方向。專家指出，日本短期內可能面臨提前大選。
鳩山由紀夫：“執政黨偏離了最初方向”
6月26日，日本執政黨民主黨和在野黨聯手在國會眾院推動通過社會保障與稅制一體化改革相關法案。其中的消費稅增稅法案遭到包括小澤一郎、鳩山由紀夫在內的57名民主黨議員的反對。
鳩山由紀夫7日在北京出席世界和平論壇時表示，“野田佳彥政府已經偏離了民主黨最初的政策方向。民主黨上臺之初的承諾是4年不提高消費稅”。鳩山本人因為對該法案投反對票，而遭到民主黨黨內處分。
小澤一郎強烈抵制增稅法案，並率眾“造反”。他聯合52名議員向民主黨提出退黨申請，還籌備組建新黨。小澤的退黨舉動使民主黨的內訌演化為分裂，加大野田內閣政權運營的難度。
目前，民主黨在眾議院佔有289個席位，而小澤等人的脫黨，使得這一數字下降到了251，僅比眾議院半數多出11個席位。如果黨內再有人員出走，累計超過55名眾議員退黨的話，民主黨在眾議院將無法否決內閣不信任案。
同時，如果退黨的參議員超過19人，自民黨將取代民主黨成為參議院的最大黨團。此外，如果小澤成立新黨後與其他小黨派聯手，擁有超過51個眾議院席位的話，那麼他們就能直接提起對內閣的不信任案，干擾野田政權的正常運營。
主動或被迫 野田短期面臨提前大選
由於當初民主黨內反對增稅法案的呼聲較高，為了使法案順利通過，野田不得不對外求援。作為配合法案通過的條件，在野的自民黨和公明黨要求野田儘快解散議會，重新大選。經過一番斡旋，民主黨向自民黨和公明黨做出妥協。
分析稱，此次自民黨肯援手相助自然不是善心大發，其根本目的在於希望因此加劇民主黨的內鬥，然後逼迫野田解散眾院重新舉行大選。中國社科院日本研究所所長李薇在接受中新網記者專訪時表示，日本是否提前大選，主要還是取決於自民黨的做法。
她解釋說，自民黨只是幫助民主黨在眾議院通過增稅法案，法案目前仍面臨參議院的審核。如果野田不能兌現之前與在野黨達成的解散國會的承諾，那麼自民黨很可能在參議院否決該法案。如果這樣的話，該法案要再返回眾議院重審，這對野田來說，將會很難堪。
李薇說，雖然野田本意不願提前大選，但為了解決當前困局，他有可能會主動提前大選，為增稅法案“豁上政治性命”。另一方面，如果野田不儘快解散議會，反對黨也有可能在國會對執政黨提出不信任案，最終迫使大選提前舉行。
中日關係史學會常務理事高海寬表示，日本現在處於政治變動時期，執政黨處於弱勢政府地位，在在野黨要求下，野田政府不得不採取各種應對措施。日本提前大選可能性很大，短則三兩個月。執政黨將來甚至可能被迫與自民黨聯合執政，還有可能被趕下臺。
在談到今後日本政局的走向時，高海寬表示，無論野田佳彥繼續執政還是下臺，日本政壇都將不得安寧，繼續混亂下去，其在內政和外交上都將處於劣勢。因為，消費稅提高，國民生活面臨困難；消費稅不提高，就不能解決債務問題，經濟改革和發展都會遇到困難。
