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日本啟動新規嚴管外國人 或致更多“黑戶”?

時間:2012-07-10 14:05  來源:新華網

  日本9日實施外國人“在留卡”制度,取代1952年起施行的外國人“登錄證”,以期通過強化管理,減少外國人非法居留、非法就業和假結婚。

  移民管理部門說,新的外國人管理制度給予合法居留者更多便利。反對者認為,新規定給外國人辦理手續增加麻煩。

  統一

  《出入國管理及難民認定法》修正案9日生效,施行60年的外國人登錄製度宣告廢除。法務省入國管理局說,新法旨在把在日外國人行政管理交由中央政府一元化管理,取消入國管理局與市、區、町、村等地方政府“雙重管理”。

  入國管理局將與地方政府建立外國人資訊系統專線,隨時掌握外國人住處,地方政府可以隨時查詢外國人在日簽證期限。

  先前,外國人在日本居留超過90天后,在居住的市區町村辦理姓名和住址登記手續即可獲得外國人登錄證,相當於身份證。今後,有合法居留資格的外國人需要像日本公民那樣在地方政府《居民基本台賬》登記,從入國管理局領取在留卡。

  一些地方政府部門曾抱怨難以全面管理外國人居民,因為一些外國人頻繁變更住址卻不通知當局。根據新法,如果外國人超過14天沒有報告新住址,可以罰款至多20萬日元(約合2512美元);如果超過90天沒報告,可以取消居留資格。

  法務省說,對合法居留者而言,新法把居留期限上限從3年延長至5年,如果離開日本並在一年內再次入境,離境前無需申請“再入國許可”。居留資格包括“技術”、“人文知識、國際業務”簽證,留學簽證,日本人或永久居民的配偶關係。

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編輯:張曉靜

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