據朝鮮《勞動新聞》16日報道，朝鮮勞動黨中央委員會于15日舉行政治局會議，決定解除政治局常務委員兼朝鮮人民軍總參謀長李英浩的所有職務。該報道稱，解職原因是李英浩“患有疾病”。而一些西方媒體對此事的解讀為朝鮮內部改革派和保守派的鬥爭。筆者認為這種分析方法簡單化了。但不管如何，平穩的重大人事變動，將是金正恩作為國家領導人所面臨的政治素質的檢驗。
金正恩成為朝鮮最高領導人以來，朝鮮出現了一些變化，但從目前情況看這些變化還是細節性的，諸如服裝、演出的節目等等。從這些變化來定義誰是改革派和誰是保守派，是一種過度的解讀，至少是為時過早。不過，李英浩的解職應該是意料之中的事情，可以說，他的解職可以使朝鮮對內對外政策更清晰，更穩健。
事實上，我們應該看看這次人事變動的背景。年初以來，朝鮮對內對外政策往往出現有前後不一致的地方。比如，2月下旬朝鮮與美國恢復了會談，並達成了一個很好的協議，即朝鮮停止核子試驗和導彈試射，美國提供食品援助。但到了3月中旬，朝鮮宣佈要發射衛星，美國派特使斡旋未果，衛星發射儘管失敗，但這導致與美國達成的協議作廢。這似乎表明朝鮮某些人並不希望朝美改善關係，不希望停止核子試驗，通過對內對外執行強硬政策，杜絕朝鮮出現任何改革的可能性。
類似的做法，朝鮮在4月份通過《朝鮮新報》透露出消息稱，要進行第三次核子試驗，而且美日韓以及俄羅斯的情報部門也觀察到朝鮮準備核子試驗的跡象。但到了5月中旬，朝鮮表示沒有核子試驗的計劃。這顯示進行核子試驗還是不進行核子試驗，在朝鮮內部仍存在兩種主張。
朝鮮對韓政策也有前後不一致的地方。今年4月下旬朝鮮人民軍最高司令部發佈公告表示要對韓國展開特別行動，李英浩所領導的總參謀部在今年6月4日對韓國發出了“最後通牒”，要麼謝罪，要麼接受“聖戰”。然而，至今我們並沒有看到朝鮮像它宣佈的那樣有後續行動。
上述這些矛盾的現象不是無緣無故的，這說明朝鮮高層在重大問題上可能存在不同主張，或者是政策猶豫。如果我們在這個背景下來觀察李英浩的解職，自然可以做出更多的思考。朝鮮今後還可能有重大人事變動。如果朝鮮能平穩地進行人事變動，就更能顯示金正恩在政治上的成熟。這是朝鮮領導人鞏固權力的一個過程，也從中顯示出他具有治理國家的才能和素質。
從朝鮮國家的根本利益和老百姓的願望來看，朝鮮領導人今後肯定要根據變化了的內外環境，對朝鮮的大政方針和內外政策進行適當調整。一方面是民眾的需要，也是朝鮮擺脫目前困難局面所必須做的，同時也是領導人樹立權威，顯示治國才幹的需要。從這個角度看，朝鮮今後肯定會把工作重心轉移到經濟建設方面來，把更多的財力、物力投入到國家經濟發展。朝鮮領導人也會將更多的精力用來關注民生。這是朝鮮發展的大趨勢。可以預見的是，經過領導層的人事變動和內外政策的調整，朝鮮的政局將更穩定，和國際社會的對立情緒也會逐漸緩和。總之，筆者認為，穩定地發展是朝鮮未來的根本趨勢。(張璉瑰 作者是中共中央黨校教授)
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