本月底，越南國家主席張晉創訪問俄羅斯，期間越南表示將向俄方提供金蘭灣作為物資技術保障站，並表示未來將加強兩國軍事合作。由於金蘭灣重要的戰略地位和美俄對其爭奪的歷史，這一表態立刻引起了各方高度關注。同時，由於近期中越在南海問題上的分歧，很多人認為越南的舉動有牽制中國的企圖。那麼，俄、越此舉的意圖究竟是什麼？這將對地區局勢造成何種影響？
俄越各取所需
金蘭灣是連接太平洋和印度洋的戰略通道，是世界上最好的天然深水良港之一。20世紀70年代，越共統一全國，收回美國在南越大力經營的金蘭灣港，交給盟國蘇聯。金蘭灣成為蘇聯在海外最大的軍事基地，併為俄羅斯繼承。後隨著俄羅斯實力的下降，無力維持這一基地，不得不于2001年將其關閉。時任越南總理潘文凱表示，越南將不會允許任何國家將金蘭灣用作軍事基地。中國前駐越南大使、中國國際研究基金會亞太研究中心主任齊建國當時正在駐越大使任上，回憶說越南當時特意向中國通報了這一決定，讓中國“放心”。雖然近期美、俄均多次表示出租用金蘭灣作為軍事基地的意圖，齊建國仍認為，越南這一態度並未改變。張晉創此次訪俄期間，也特意強調越南無意與任何國家合作將金蘭灣用於軍事目的。
近年來，隨著俄羅斯國力的恢復，開始重新擴大其在全球軍事存在，經濟發展迅速的東亞地區也是其著力點之一。俄羅斯的“回歸”，有意借重其傳統軍事盟友的力量，越南就是其在東南亞選中的國家。俄羅斯聯邦委員會國防和安全委員會主席奧澤羅夫在接受俄《報紙報》採訪時表示，恢復使用前蘇聯時期的軍事基地，主要原則是擴大俄羅斯的海上存在。為了在東南亞擴大影響，俄羅斯亟需金蘭灣這樣一個熱帶、亞熱帶地區的優良軍港，因而此次也向越南開出了提供100億美元貸款這樣的“天價”。而從越南方面說，除了對俄羅斯的援助投桃報李之外，也希望加強兩國軍事合作，提高自身軍事力量。值得指出的是，近年來，越南已成為全球第二大俄制武器進口國。同時，雲南大學國際關係研究院副院長瞿健文表示，越南認為，拉攏與中國關係密切的俄羅斯，一方面能使中國在處理南海問題時有所顧忌，另一方面還有助於建立其在中南半島和東盟內部的“領導地位”。
可能引發矛盾
面對美俄對金蘭灣的爭奪，越南在此之前採取的是待價而沽的模糊政策，並獲得了美俄兩國競相伸出的合作橄欖枝，連美國這樣和越南打過一仗的國家，都派出國防部長到越南談軍事合作，希拉裏還公開力挺越南等國在南海問題上向中國“叫板”。不過，此次俄羅斯獲准重新使用金蘭灣，等於在東南亞扯開了一個擴大影響的口子，俄羅斯軍事分析人士弗·舒裏金認為，這可能引起美國的不滿和對俄政策轉向的猜疑。如此一來，美俄、美越關係肯定會因此受到影響。另一方面，前蘇聯曾有扶植越南在中南半島推行地區霸權主義的“前科”，其繼承者俄羅斯此次“重返”，難免對東南亞各國造成心理上的衝擊。瞿健文認為，東盟今年峰會已顯現裂痕，多年來首次未能發表共同宣言，在越俄加強軍事合作的背景下，東盟各國內部的分裂將加劇，一些國家可能採取對策牽制越南“當頭”的企圖。東盟將再次進入多事之秋。(王少喆 張全)
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