全面有效落實《南海各方行為宣言》是共同責任--專家解讀外長楊潔篪印尼之訪成果
外交部長楊潔篪于8月9日展開對印度尼西亞、汶萊和馬來西亞為期四天的正式訪問。10日，楊潔篪同印尼總統蘇西洛進行了會見，並與印尼外長馬蒂共同主持兩國政府間雙邊合作聯合委員會第二次會議，會後發表聯合新聞稿，顯示雙方在一系列問題上達成了重要共識。
外交學院龔迎春教授在接受記者採訪時表示，印尼作為東盟最主要的大國，近年來兩國關係得到了長足的發展，中印尼之間進一步溝通立場，加強戰略合作，不僅符合兩國和兩國人民的根本利益，也將在本地區發揮重要示範作用。在當前錯綜複雜的國際形勢背景下，中印尼戰略合作不僅體現在雙邊層面上，而且越來越多地體現在重大國際地區問題上的積極合作。
外交部亞洲司前司長、曾任中國駐新加坡和泰國大使的張九桓指出，在7月份的東盟地區論壇外長會之後，外界有一些傳聞說中國和東盟的關係出現了問題。事實是，中國和東盟之間的戰略夥伴關係和對話關係推動了中國和東盟關係的發展，也推動了中國和東盟各國雙邊關係的發展。中國-東盟自貿區建立以後，取得的成果更是舉世矚目。僅去年一年，中國和東盟之間的貿易總額達到3600多億美元，相互投資將近900億美元，人員往來更是有1360萬人次之多。
“楊外長的訪問很成功，這從一個角度可以說明中國和東盟的關係是很好的。雙方之間的經濟交往很密切，人文交流很熱絡，可以說中國和東盟之間已經形成了一種相互依存，共同發展，互利共贏的關係。”張九桓說。
他強調，聯合新聞稿指出“維護南海和平穩定是本地區國家的共同責任”，這是基於當前南海形勢所做的表態。一段時間以來，南海形勢總體維持和平穩定，但是近期特別是今年以來出現了不穩定的現象，菲律賓出動軍艦到我們的黃岩島試圖抓扣我國漁民，越南國會通過國內海洋法把西沙、南沙群島囊括到其所謂領土範圍裏，這些不僅是對中方領土主權的嚴重侵犯，也公然違背了《南海各方行為宣言》的原則與精神。
“維護南海和平與穩定，落實《宣言》不光是中國一家的責任，而是各國的共同責任，東盟成員國都有責任來維護和平與安全。聯合新聞稿強調通過協商一致的方式朝著南海行為準則的制定而努力，這是國際條約或者國際談判的通用模式。各方通過充分的協商達成一致，不是說東盟擬定一個文件然後讓中國簽署，而是中國和東盟在不受外界干擾的情況下共同來談未來的準則。”作為國內國際法領域的知名學者，龔迎春特別看重這一點。
她說，個別國家之前一直聲稱在南海問題上，在領土主權問題上不採取立場。但是其所做的和所說的不一樣，很顯然是在“拉偏架”。南海整個事態的發展是有它的因果關係的，《南海各方行為宣言》雖然不是一個法律性的文件，但對所有當事方應當是有約束力的。在已經有其他當事方首先違背《宣言》精神，採取了一系列使事態升級的動作的情況下，不能單純只要求中國去遵守。
“個別國家名義上是不介入，實質上是深深地涉足。它對其他國家派出軍艦威脅中國漁民的行為視而不見，而對中國因為主權受到危害所作出的適度反應說三道四，橫挑鼻子豎挑眼，進行無端的指責，完全是罔顧事實，顛倒是非，把先前所謂不持立場的外衣撕得一絲不剩。以為這樣做就可以挑撥中國和東盟的關係，引起東盟國家對中國的反感，中國和東盟之間的關係就遭到破壞了，結果卻恰恰暴露了其在南海問題上所謂公允立場的虛偽。楊外長此訪不僅印證了中國與印尼、與東盟之間友好關係的牢固，更揭示了個別國家的圖謀絕不會得逞。”張九桓說。(徐松 許棟誠)
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