【《日本經濟新聞》12月15日報道】題:菲律賓和越南協商在南中國海劃定領海(記者佐竹實)
14日,菲律賓和越南開始就在南中國海劃定領海事宜協商。東盟國家分別確定各自領海,將在事實上否定中國的領土主張,但東盟在這一問題上並非鐵板一塊,還存在諸多問題。
14日,這一協商在菲律賓首都馬尼拉舉行,雙方分別派副外長參加。
菲律賓外交人士說,菲越兩國雖然都主張對南中國海的南沙群島擁有主權,但並沒有劃定領海線。雙方希望通過海洋法專家之間的交涉劃定各自領海,並解決相重疊的部分。外交人士分析,兩國此舉也是“為了否定中國的領土主張”。
如果能夠劃定領海,雙方將於明年向東盟彙報結果,並爭取東盟的認定。兩國希望在東盟內部加強團結,一致牽制中國。
之所以包括中國在內的各國提出主權主張,是由於在南沙群島周邊蘊藏著資源。菲律賓政府在該海域推進的天然氣開發進度遲緩,使得該國電力供應短缺,主權問題成為更加緊急的課題。
另一方面,中國幾乎對南中國海全域提出了主權要求。在5月開始使用的中國新版護照上,刊登了將南中國海作為本國領土的地圖。菲律賓拒絕在此護照上加蓋簽證。越南則要求中國人採用“另紙”簽證方式入境。
但東盟內部並不團結。此次在馬尼拉舉行的協商原本還邀請了馬來西亞和汶萊,但後兩個國家在協商召開之前取消了參加的打算。相關人士說,這是由於中國施加了壓力。
在11月的東盟峰會上,馬來西亞領導人發言表示:“不應將南中國海問題國際化。”相對親華的柬埔寨作為會議主席國將這一內容加入了聯合宣言。隨著汶萊成為明年的主席國,尚不確定各國之間能否消除分歧。
【共同社新加坡12月14日電】多名外交消息人士14日透露,明年東盟輪值主席國汶萊已告知相關各國,有意取消原定明年1月召開的非正式外長會議。
東盟新任輪值主席國通常在1月主辦非正式外長會議,就當年的主要議題展開自由討論。曾有預測指出,中國和東盟部分成員國存在主權爭議的南海問題等將成為主要議題。
汶萊本月上旬已告知東盟秘書處將取消會議。汶萊外交部向本社記者說明稱:“為了提高效率,有必要調整每年的會議數量”,但是外交消息人士認為“作為主席國,汶萊大概是為了避免擺出與中國對立的姿態”。
儘管汶萊在南海問題上也主張擁有主權,但該國重視對華關係,對討論南海問題態度消極,此次作出取消會議的決定很可能是出於對中國的顧慮。
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