據了解，NSEERS于“9·11”事件後建立，要求來自特定國家的16歲及以上男性進入美國時必須親自登記、接受詢問並提供指紋。2003年，特定國家的名單擴展至25個，其中24個都是以阿拉伯或穆斯林人口為主。小布希政府在啟動該項目後發現反恐效果不理想，隨後停止使用。而奧巴馬政府將 名單中的國家全部清除，使該項目處於“休眠”狀態。但允許該項目發揮作用的法律卻得以保留。
雖然特朗普從沒說要建立類似系統，但他的一名顧問上個月表示，特朗普贊成建立一個針對“高風險”地區外國人的新版註冊系統。《紐約時報》稱，奧巴馬廢除登記項目並不能阻止特朗普。他的這一舉動更多是一種象徵意義。（馮國川）
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