日本將繼續在南海地區落實其海洋戰略

　　人民網北京6月20日電 由中國社會科學院日本研究所和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《日本藍皮書：日本研究報告（2017）》發佈會”20日在京舉行。

　　在今後相當長的一段時間，日本將在東南亞推行其地緣戰略的同時，繼續在南海地區落實其海洋戰略，可能加強軍事手段運用，如自衛隊活動、各類軍援等；可能拉攏南海地區個別聲索國甚至非聲索國作為“支點國家”；或進一步誘導美國升級南海政策，加強美日同盟的地區存在；可能進一步加強對南海周邊國家的經濟滲透，爭取政經“雙重綁定”；

　　如果日本執意在從地緣戰略到海洋戰略的各個層面加劇對華競爭，勢必將惡化中國的周邊環境，或引發地區形勢的升溫。這不僅危害中國的海洋權益，影響中國建設海洋強國等海洋戰略的實現，還可能在地緣政治層面造成不良後果，影響中國與東盟的關係、“一帶一路”倡議，特別其中的“21世紀海上絲綢之路”的推廣等。

　　此外，在主要國家相繼出現“逆全球化”勢頭之際，地區合作、自由貿易今後將成為中國外交的重要主題，也將成為中國國際影響力的重要來源，其中東南亞地區的地位至關重要。

　　基於上述背景，如果日本海洋戰略及政策進一步對中國造成負面影響，中國可考慮如下政策選項。

　　第一，針對日本間接介入的特點，加強與東南亞國家的外交、學術及輿論交流，針對日本戰略誘導與戰略傳播行為，開展多層次、多渠道的增信釋疑工作，並通過各種方式增加日本發展“支點”國家的難度和成本，使其失去間接介入的“抓手”。

　　第二，堅決回應日本可能升級的直接介入。如果日本實施可能刺激地區局勢的直接介入行動，則中國可實施明確、直接的回應行動，在注意危機管控等前提下，加劇其介入成本和風險，凸顯其能力局限。

　　第三，關注美日同盟的戰略目標與具體利益差異，關注美日政策實施的重心與節奏差異。

　　第四，通過“一帶一路”建設、中國—東盟自由貿易區建設、“區域全面經濟夥伴關係”（RCEP）機制建設等形式，穩步推進地區經濟一體化進程，在經濟層面降低地區國家對日本的需求及依存程度，削弱日本經濟手段對政治手段的支撐作用。

　　需要說明的是，以上政策選項並非中國的必選項。中日關係是一對互動關係，日本在南海地區的介入、干預升級到何種程度，是否可能進一步損害中國的正當權益、危害地區穩定，是中國採取何種政策選項的前提。如果日本能夠改弦更張，轉而以地區穩定與合作大局為重，則中國亦可根據日本的地緣及海洋利益需求，在地區經濟、海上安全等領域與日本開展合作，且可能實現一定的“雙贏”效果。