英國首相特雷莎·梅定於30日抵達日本,展開為期3天的訪問。日本政府消息人士說,受首相安倍晉三之邀,特雷莎·梅將在訪問期間參加日本國家安全保障會議的一場特別會議,以顯示兩國在應對朝鮮半島核問題以及反恐問題上的“團結”姿態。
分析人士解讀,日本與英國“套近乎”的背後,凸顯出其希望拉攏域外國家對東亞乃至亞太地區安全問題予以關注的考量。特雷莎·梅成為繼澳大利亞時任總理托尼·阿博特之後第二位參加日本“國安會”會議的外國政要,也表明日英兩國在安全層面的合作有了一個實質性提升。
【提前佈局 索要定心丸?】
今年以來,安倍與特雷莎·梅已經兩度舉行會談。對於這次特雷莎·梅就任英國首相以來的首次訪日之旅,日方的安排顯得頗為“上心”。
共同社報道,除邀請特雷莎·梅出席“國安會”會議外,安倍還將與特雷莎·梅一道前往京都體驗茶道,並在京都迎賓館舉行非正式晚餐會,以拉近兩人的私人關係。此外,特雷莎·梅預計還將在訪問期間與天皇會面。
按共同社說法,朝核、反恐、經貿以及安全合作將成為兩人會談的主要議題。
就經貿合作來說,英國媒體報道,英國商界多名代表此次陪同特雷莎·梅出訪,以展示英國商界的實力,同時表明對“脫歐”後英日兩國貿易關係的信心;而日本可能在特雷莎·梅訪問期間索要定心丸,要求英國在“脫歐”後仍然給予日企優惠條件。
中國國際問題研究院歐洲問題專家張蓓說,英國脫歐公投後打出“全球英國”的口號,意在描繪自身脫離歐盟後擁抱世界的前景。為此,英國要增強原有的夥伴網路,“日本一直是英國較為看重的亞太夥伴,因此特雷莎·梅這次訪日也是要鞏固兩國關係,提前佈局脫歐後與日本的經貿合作”。
“雖然英國硬實力猶存,但外交是內政的延伸,英國國內局勢如今嚴重掣肘了其在全球發揮影響力的能力。”她說。
【各取所需 經貿換安全?】
相比經貿關係,日英兩國在安全層面的合作更值得關注。
中國社科院日本研究所外交室主任呂耀東認為,脫歐後,英國在經貿合作層面尋求突破口,這是它的訴求之一;作為日本來說,它的主要訴求則在安全層面。
“日美同盟現在出現一些問題,當然主要還在經貿層面,”他說,“接下來,安倍還想推進在安全層面的合作,從雙邊關係來講,除日美同盟外,日本也想與歐洲這種傳統的、所謂價值觀相同的國家合作。”
呂耀東解讀,這次特雷莎·梅受邀參加日本“國安會”會議,說明日英兩國在安全層面的合作有了一個實質性提升,“雙方各有所需。英國希望在脫歐後繼續保持對全球事務的關注度和影響力;而對日本來說,能拉英國過來,讓其關注東亞乃至亞太地區的安全問題、尤其是朝核問題並在這些問題上有所表達,能夠從一定程度上表明日本在參與國際事務上已經跳出亞太地區、不僅僅拘泥于日美同盟關係的一種姿態”。
去年10月,日英兩國戰機自第二次世界大戰以來首次舉行空中作戰演習,英軍當時派出了4架“颱風”戰鬥機以及空中加油機、運輸機和150名人員參演,被外界解讀出頗濃的象徵意味。
呂耀東認為,從英國的角度來說,它對亞太地區在安全層面上的關注或許不會只局限于朝核問題,日本的“小九九”也是希望通過日英關係的加強來針對海洋安全問題做文章。“兩國前期已經有一些言論,後期會不會在軍事層面有實質性合作,我們有待觀察,”他說,“但我們之前看到,無論是朝核問題還是東亞問題,日本所謂的‘價值觀外交’拉攏過來的一些人往往是在給亞太地區添亂,而不是在給亞太地區的和平穩定起建設性作用。當然,我們希望英國能夠提出一些建設性的建議。”(閆潔)(新華社專特稿)
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