正在美國訪問的德國外長西格馬·加布裏爾29日在華盛頓說,歐洲國家擔心美國新的對俄制裁令不僅給歐洲帶來經濟損失,且將導致俄羅斯與西方國家關係退回到“冰川時代”。
美國總統特朗普8月2日簽署國會提交的對俄制裁新法案後,歐盟成員國公開表達不滿。歐盟委員會主席容克說,美國制裁法案“可能產生意外的單邊效應,影響歐盟的能源安全利益”。他甚至警告說,如果美方不充分考慮歐盟的顧慮,不排除歐盟作出相應對策。德國的反應也十分強烈,德國經濟部長布麗吉特·齊普裏斯說,這些制裁可能損害參與俄羅斯天然氣管道建設、運作和維護的歐洲企業,歐洲不能接受。
此次訪美,加布裏爾與美國國務卿雷克斯·蒂勒森再次交涉此事,他說:“我們對這次制裁可能對歐洲產生的後果嚴重關切,我們不希望摧毀歐洲與俄羅斯的經濟關係,特別是能源領域的關係。”
【對俄制裁,傷及歐洲】
中國社科院歐洲研究所德國問題專家楊解樸認為,包括德國在內的歐洲國家對美國新制裁措施之所以大為不滿,一方面因為美國事先不與歐洲盟友協商,更重要的是對俄制裁傷及歐洲經濟利益和能源安全,在歐洲看來,是損人利已的做法。
楊解樸說,特朗普簽署的新制裁法案牽涉歐洲國家參與的能源項目,這不僅會繼續讓俄羅斯難受,而且直接影響歐洲國家的商業活動,尤其是制裁法案尋求阻止北流天然氣管道二線的建設,直接影響俄羅斯向歐洲出口天然氣。
北流天然氣管道二線是一個大型能源項目,估值90億歐元,通過波羅的海海底管道向歐洲送氣,項目涉及歐洲多個能源巨頭,包括法國昂吉集團、英荷殼牌石油集團、奧地利國家石油公司、德國尤尼珀公司和溫特斯哈爾股份公司。美國的新制裁將令這些企業遭受損失。
楊解樸說,歐洲對俄羅斯的能源依賴較重,現在歐洲39%的天然氣進口來自俄羅斯,部分國家甚至完全依賴俄羅斯。北流天然氣管道二線建成後,俄羅斯每年可對歐洲國家多輸送550億立方米天然氣。
【是政治賬,也是經濟賬】
“美國制裁的背後,還有一筆賬,就是搶奪歐洲的天然氣供應市場,”楊解樸說。美國近年頁巖氣持續飛速發展,將讓美國成為天然氣凈出口國,但是美國向歐洲提供的液化天然氣產品性價比不高,制裁競爭對手俄羅斯便成為一種選項。從這個層面看,制裁俄羅斯,美國算的不僅是政治賬,還是經濟賬。
楊解樸說,德國作為出口大國,同俄羅斯經貿關係一直不錯,儘管近年受俄羅斯經濟下行影響,雙邊經貿額收窄,但德國企業堅持留在俄羅斯,希望俄羅斯政治經濟穩定。在外交上,德國自冷戰結束就同俄羅斯保持良好關係,並且在俄羅斯與西方關係中扮演牽線人、調解人角色,德國並不樂見俄羅斯與西方關係持續低迷。
楊解樸說:“長期以來,德國對俄羅斯外交的一個大原則,就是拉近俄羅斯,保持穩定,避免對抗。烏克蘭危機發生後,德國始終扮演外交政策積極協調者的角色。如果美俄關係出現回轉,德國和歐盟與俄羅斯的關係也會緩和,這符合德國務實性外交政策。一方面有利於德國與俄羅斯交往,另一方面凸顯德國在歐盟的領導地位和國際地位,也有利於德美關係和歐美關係發展”。
楊解樸認為,加布裏爾這次訪美,就是希望德國對當前美俄關係發揮更大的協調作用。(夏文輝 新華社專特稿)
[責任編輯：葛新燕]
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