加強合作,深挖非洲礦業潛力
非洲大型礦業投資會議近日在南非開普敦舉行。與會非洲產礦國代表呼籲,地區國家應加強合作,深挖非洲礦業潛力,進一步推動礦業產業鏈發展。
非洲礦業發展潛力巨大。數據顯示,非洲礦產資源總價值約佔全球的23%,但產值僅佔全球的9%左右,礦產資源進一步深挖仍有巨大潛力。非洲的礦產種類齊全,部分礦種在全球佔據重要地位,其中鉑族金屬約佔全球儲量的91%,鈾礦佔72%,金剛石(鑽石)佔47%,金礦佔18%。
剛果(金)總理盧孔德·基恩格在會上指出,剛果(金)蘊藏的礦產資源僅勘探了約19%。南非礦產資源和能源部長格韋德·曼塔謝表示,鋻於當前全球能源向低碳轉型,非洲擁有大量能源轉型所需的鋰、銅、鈷、鎳和鋅等“綠色金屬”,且尚未充分利用。
近年來,非洲國家政治日趨穩定,經濟穩步發展,社會治安也有較大改善,為地區國家吸引外資創造了良好條件。與此同時,受礦產品價格回升影響,一些產礦國經濟恢復向好,為進一步擴大礦業投資打下基礎,非洲大陸自由貿易區的運作將顯著改善礦業供應鏈並降低投資成本。地區主要產礦國紛紛採取措施改善投資營商環境。不少國家通過修改礦業法,逐步調整礦產資源政策,在土地出租、礦業權轉讓許可、稅收等方面採取更為寬鬆優惠政策,吸引外資進入本國勘探和開發礦產資源,成效明顯。
“政策改革是重振南非採礦業的重中之重,政府將把振興採礦業視為南非未來發展的關鍵驅動力。”南非總統拉馬福薩強調,政府正加快步伐推動礦業產業政策改革,更高效處理積壓的探礦權、採礦權及礦權轉讓申請,簡化新項目註冊手續等。
“我們將致力於構建可持續的採礦業,推動實現工業化目標,並持續創造就業機會。”尚比亞總統哈凱恩德·希奇萊馬表示,採礦業是重振尚比亞經濟“新曙光”計劃的重點。鋻於銅礦在全球能源轉型中的重要作用,尚比亞計劃在未來10年內將銅礦年產量由現在的83萬噸提高至300萬噸,並將提升鈷礦和鎳礦產量,加強錫、鋰、石墨和稀土礦物勘探和開採。
全球主要產鑽國波札那總統莫克維齊·馬西西表示,波札那現有採礦活動均在佔國土面積25%的特定地質帶上,其餘地區也有發展礦業前景。波札那正在完善地質測繪,以便於投資者勘探,新的數據將覆蓋過去大部分未被勘探過的北部地區。波札那政府2021年出臺的礦業政策將促進私營領域的有效合作。
為進一步增強投資吸引力、推動國際合作,坦尚尼亞政府出臺了一系列政策完善基礎設施,並制定更具優惠的鼓勵政策和法規,吸引外國企業參與投資該國礦業。剛果(金)政府近年來相繼頒布並實施《投資法》《礦業法》《經濟特區法》等法律法規,推動礦產資源開發。剛果(金)總統齊塞克迪表示,政府將加快礦業領域的改革,增強外國投資者信心。
希奇萊馬表示,礦業在多數非洲國家發展議程中具有重要作用,非洲領導人與合作夥伴應確保礦業資源的可持續發展,通過深挖非洲礦業潛力,推動非洲減貧與發展。
(本報約翰內斯堡6月6日電)
《 人民日報 》( 2022年06月07日 17 版)