美英澳核潛艇合作：雙重標準+霸權思維

　　國際原子能機構6月6日以來連續開會審議美英澳核潛艇合作事宜。在中方主張下，6日的國際原子能機構理事會又一次以協商一致方式決定設置單獨正式議題，專門討論“美英澳核潛艇合作所涉核材料轉讓及其保障監督等影響《不擴散核武器條約》各方面的問題”。這是該機構繼去年11月和今年3月理事會以來，第三次通過了這一議題，充分反映了國際社會對三國核潛艇合作所涉核武器材料轉讓問題的關切。

　　中國常駐維也納聯合國代表王群大使指出，美英澳核潛艇合作所涉核材料轉讓問題，一是事關重大，二是隱瞞不了，美、英、澳三國必須予以正視，掩耳盜鈴解決不了問題。國際原子能機構總幹事也已提醒並督促三國所需履行的防擴散法律義務。三國核潛艇合作所涉核武器材料不能游離在國際防擴散體系之外，美、英、澳三國必須認真聽取國際社會和機構的正義呼聲，切實履行法律義務，立即向機構全面申報上述核武器材料轉讓的各相關情況。

　　對澳大利亞等國家在“其他事項”議題下就美英澳核潛艇合作問題的表態，王群說，澳代表美英澳三國所作的發言避重就輕，繼續混淆是非，始終沒有回答國際社會和機構廣大成員國對三國核潛艇合作提出的實質性問題，始終回避三國合作所涉核武器材料非法轉讓這一本質，這恰恰印證了三國仍在刻意隱瞞其核武器材料轉讓資訊。三國核潛艇合作是“三違反”行徑，違反《不擴散核武器條約》、違反機構全面保障監督協定、違反澳大利亞與機構簽署的附加議定書。無論三國對其核潛艇合作冠以何種名義、無論相關核武器材料怎樣處理，都回避不了三國合作所涉核武器材料非法轉讓這一問題實質。三國必須正視國際社會的持續嚴重關切，必須正視機構總幹事的督促提醒，必須給國際社會一個交代。當務之急是三國必須切實履行其保障監督法律義務，按照全面保障監督協定及附加議定書要求，及時、全面向機構秘書處申報三國核潛艇合作各階段情況，否則勢必影響機構秘書處和履行其《規約》義務。同時，中方也呼籲相應國際和地區安全機制從政治角度對三國違反《不擴散核武器條約》的核擴散行徑作出反應。中方再次敦促三國停止“三違反”行徑、改弦更張，不要在核擴散的道路上越走越遠，不要成為全球防擴散體系的破壞者，不要走到國際社會和機構全體成員國的對立面。

　　王群表示，美英澳核潛艇合作事關全球戰略穩定、國際安全秩序、地區和平穩定及全球防擴散體系，負面影響巨大而深遠，理應由相應國際和地區安全機制從政治角度作出反應。同時，國際原子能機構也須按照機構職責和授權就此作出反應。機構總幹事業已在有關報告中提醒並督促三國履行相關防擴散法律義務。三國不能對此一再採取“鴕鳥政策”，必須切實履行其防擴散法律義務；澳大利亞作為《不擴散核武器條約》規定的無核武器國家，必須在各階段及時、全面申報其核武器材料及相關設施情況，紙是包不住火的。美、英等在核擴散問題上奉行雙重標準，一方面對有的無核武器國家開發並獲取民用核材料實施單邊制裁；另一方面卻對澳大利亞網開一面，公然、直接向澳擴散核武器材料。一方面指責有的國家未向機構申報完整、準確的資訊；另一方面卻公然、直接慫恿澳大利亞拒不落實其在全面保障監督協定及附加議定書下所需履行的申報義務。這一行徑對國際核不擴散體系和伊核、朝核等熱點問題的解決都將帶來災難性影響。

　　王群強調，中國國家主席習近平在全球安全倡議中提出，倡導各方堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，摒棄冷戰思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗，得到國際社會普遍歡迎。而個別國家卻堅持“中心論”和“例外論”，抱持冷戰思維，沿襲霸權邏輯，推行集團政治，這是逆歷史潮流而動，只會引發衝突對抗，分裂國際社會。王群最後呼籲機構廣大成員國繼續密切關注三國核潛艇合作動向，積極參與相關進程，共同落實全球安全倡議，保持機構相關政府間討論進程，共同探尋三國核潛艇合作問題的解決方案，以實際行動捍衛《不擴散核武器條約》，維護國際核不擴散體系，維護國際和平與安全。

　　　　（光明日報維也納6月14日電）