為全球發展注入更多金磚力量
人民網北京6月23日電 (崔譯戈)23日,金磚國家領導人第十四次會晤將在北京舉行。在百年變局與世紀疫情交織疊加、國際格局和全球治理體系加速調整的時代背景下,金磚國家領導人第十四次會晤將發出怎樣的“金磚聲音”備受國際社會期待。
北京師範大學新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員胡必亮在接受人民網記者專訪時表示,金磚國家合作機制在穩定和促進世界經濟增長、促進世界減貧和減碳事業發展、完善全球治理體系等方面為推動全球可持續發展做出了重要貢獻,期待金磚國家領導人第十四次會晤為建設更加緊密金磚國傢夥伴關係、加快落實聯合國2030年可持續發展議程中的各項任務達成共識,合力促進全球發展。
經過十六年發展,在開放包容、合作共贏的金磚精神指引下,金磚國家已成為國際事務中一支積極、穩定、建設性的力量。回顧金磚國家合作機制十多年來的發展歷程,胡必亮認為,金磚國家合作促進金磚國家貿易大幅增長,對穩定和促進世界經濟增長起到積極作用。
經貿合作是金磚國家合作的“壓艙石”。數據顯示,金磚國家經濟總量佔全球的五分之一,貨物貿易佔全球的18%,服務貿易佔全球的13%,吸引外資佔全球的25%;2021年,金磚國家貨物進出口總值達85498.08億美元,同比增長33.4%,打造了新興市場及發展中國家合作的樣板。
胡必亮指出,通過加強合作,金磚國家得以更好地發揮發展中國家特有的“後發優勢”,利用第四次工業革命和高科技發展的歷史機遇,實現跨越式發展;同時,金磚國家的發展也引領和帶動了各自所在地區之間、國家之間更加緊密的合作,維護和保障地區發展穩定,實現合作共贏。
當前,儘管各國在推動落實2030 年可持續發展議程方面已取得一定進展,但全球發展赤字仍然存在。20日,中國國際發展知識中心發佈《全球發展報告》,報告顯示,2020年,全球極端貧困人口20多年來首次上升,新增貧困人口為1.19億至1.24億,極端貧困率上升至9.5%,多年反貧困成果遭遇逆轉;全球勞動收入減少約3.7萬億美元,處於極度貧困或中度貧困狀態的勞動者增加1.08億人;全球營養不足人口增至7.68億人,其中最不發達國家營養不足發生率高達23.1%。
胡必亮認為,全球發展赤字主要體現在兩方面:全球發展總體不足,發展鴻溝依然明顯。他強調,落實2030年可持續發展議程不僅是金磚國家的事,更需要世界各國共同努力。
胡必亮指出,金磚國家在減貧、減碳方面成就顯著,切實推動全球可持續發展,併為其他發展中國家提供了大量示範經驗。以中國為例,基於自身的扶貧經驗,從2017年開始,中國在寮國、柬埔寨、緬甸3個國家選擇6個村莊,實施為期3年的“整村推進”和“精準扶貧”試驗,試驗效果表明中國的扶貧經驗在這些國家是有效的。
在減碳方面,中國積極推進能源低碳化轉型發展,提高非化石能源佔能源消費的比重。據生態環境部數據,2020年,中國的煤炭消費量佔能源消費總量的比重已經由2005年的72.4%下降到56.8%。以新能源汽車產業為例,2021年中國新能源汽車銷售量達到352萬輛,連續7年位居全球第一。中國還大規模推進國土綠化,提升森林碳匯水準,40多年來,中國人工林面積居世界第一,2000年到2017年間,全球新增綠化面積中約四分之一來自中國。
金磚“中國年”的主題是“構建高品質夥伴關係,共創全球發展新時代”。擔任2022年金磚國家輪值主席國以來,中國始終積極推動共建“金磚+”合作模式,助力完善全球治理體系。5月19日,金磚國家同新興市場和發展中國家外長視頻對話會在北京舉行,這是金磚國家首次在外長層級舉行“金磚+”對話活動。
“金磚+”合作模式是屬於新興市場國家和發展中國家的平臺,為合作而生、為發展而興,具有開放、包容的特點。胡必亮指出,對於新興市場國家和發展中國家而言,“金磚+”合作模式有利於加強金磚國家與其他新興市場國家和發展中國家之間的交流與聯繫、形成更加深入的合作共識。它不僅能夠團結新興市場國家和發展中國家,在減貧、促進經濟可持續發展等關鍵議題上開展合作,也能夠更好地發揮金磚國家在各所在地區的引領作用,促進各地區的穩定、發展與繁榮。因此,推動拓展“金磚+”合作模式有利於更好地踐行真正的多邊主義、繼續推動全球化發展,為世界各國攜手落實2030 年可持續發展議程營造更好的國際環境。
“金磚+”合作模式具體能夠在哪些方面踐行真正的多邊主義?胡必亮表示,“金磚+”合作模式是在金磚國家合作機制基礎上拓展的結果,是對多邊外交的豐富和發展。通過邀請其他新興市場國家和發展中國家開展合作,“金磚+”合作模式為各國攜手推動落實全球發展倡議、全球安全倡議等一些重要的相關倡議提供了對話平臺,能夠在多邊貿易、投資、財政貨幣政策溝通和其他宏觀發展政策協調等領域實現更加廣泛的合作,從而推動完善多邊貿易規則與體制,並擴大投資領域、改善投資條件,助力實現合作共贏。
胡必亮認為,未來的“金磚+”合作模式應繼續堅持需求導向,以全球發展倡議和2030年可持續發展目標為引領,聚焦發展合作,譜寫共同發展的“主旋律”,奏響可持續發展的“交響樂”。他強調,“金磚+”合作模式應堅持以人民為中心,切實保障和改善民生,繼續推動經濟高品質、可持續發展,重點抓好在減貧、減碳、糧食安全、工業化、基礎設施建設、數字經濟等領域的合作。
展望金磚國家領導人第十四次會晤,胡必亮表示,期待金磚國家領導人第十四次會晤在以下三方面達成共識:一是聚焦發展,合力促進全球發展;二是加快落實聯合國2030年可持續發展議程中的各項任務;三是建設更加緊密金磚國傢夥伴關係,促進金磚國家合作高品質發展。
他還表示,期待金磚國家在宏觀經濟政策協調、抗疫合作、糧食安全、減貧、投資貿易與數字經濟合作、綠色低碳轉型發展等方面取得具體成果。