“美國之音”網站6月25日文章,原題:發展中國家施政有進步
世界銀行週二推出了最新版《全球施政指標報告》。該報告根據公民發言權和問責權、政治穩定和杜絕暴力、政府效能、管理品質、法製程度和腐敗控制6項指標,對212個國家和地區進行綜合考查。
世界銀行發展研究部的經濟學家亞特?魁恩過去10年來一直參與撰寫《全球施政指標報告》。他表示,那種認為只有在發達的富裕國家才能出現良好的施政狀況,其實是一種偏見。
但魁恩同時表示,過去10年來,全球施政狀況好壞相抵,總體狀況並沒有明顯改善。
他說:“我們的資料顯示,過去10年來,大約1/3的國家在政府施政的一個或幾個方面取得了明顯進步,但也有大約同樣數量的國家施政狀況出現了相反的變化。”
世界銀行的研究報告稱,改善施政有助於消除貧困和提高生活水準。報告還發現,致力於政治和經濟體制改革的國家一般都能在政府施政方面取得明顯改善。世界銀行全球發展問題專家魁恩認為,改革和政府施政水準兩者之間存在著緊密的因果關係。
他說:“必須看到,施政水準的改進幾乎完全是國內政治力量引起的,良好的施政不是可以進口或由外部強加的。相反,良好的施政是一個國家自己的選擇,通過國內政治體制來實現的。基本上,致力於改革的國家能夠在施政方面取得重大進步。”
中國在“法制”和“管理品質”方面接近中等水準,但是在“政府效能”方面得分很高,接近發達國家水準。
世界銀行發展研究部的高級經濟師魁恩表示,報告對於中國施政狀況的評估基本符合國際社會對於中國政治和經濟情況的認知。他說:“中國表現良好的一個方面是政府效率,得分為60%到70%之間,表明全球65%左右的國家在這方面落後於中國。”
世行的《全球施政指標報告》反映了全球數以萬計被調查者的觀點和專家的意見,今年已推出第七版。它已經成為全球決策者和民間團體衡量政府施政水準的重要依據。