2007年10月9日，參加了新型農村合作醫療的寧夏賀蘭縣立崗鎮銀星村五保戶馬貴友（左一）在鎮衛生院看病取藥。2006年以來，寧夏在新型農村合作醫療覆蓋所有的農業縣基礎上，又投入4000萬元實行農村特困戶和重特大病救助。寧夏現有23萬年收入在683元以下的特困農民，2007年底前這些特困農民將全部納入農村貧困醫療救助體系。新華社記者 李紫恒 攝
新華網北京１１月２日電（記者鄒聲文）中國衛生部２日代表中國政府承諾，全面推進農村醫療保障制度建設，到２０１０年，實現農村醫療保障制度基本覆蓋農村居民。由中國衛生部和世界衛生組織聯合舉辦的中國農村初級衛生保健發展國際研究會１１月２日下午在北京閉幕。中國衛生部代表中國政府在會上作出系列承諾，提出要努力形成政府主導、公共財政支援、居民參與的籌資機制，並隨著經濟發展，逐步提高保障水準；完善針對貧困人群的農村和偏遠地區醫療救助制度，改善其基本衛生保健問題。
中國承諾，制定國家農村初級衛生保健發展綱要並納入政府工作目標和經濟社會發展目標；加大政府對農村和偏遠地區衛生的投入，政府新增衛生支出主要用於農村和偏遠地區的衛生事業，加大對貧困地區的轉移支付力度，切實保證農村公共衛生機構和重大傳染病防治經費；建立覆蓋全國農村縣、鄉、村三級的醫療衛生服務體系，保證每個鄉鎮有１所政府辦的衛生院，支援每個行政村設立１個衛生室；加強農村醫療衛生基礎設施建設，提升服務能力，為居民提供安全、有效的公共衛生服務和基本醫療服務；大力培養農村和偏遠地區衛生適宜人才，建立城市支援農村和偏遠地區衛生工作的長效機制；支援應用研究，推廣適宜技術，充分發揮傳統醫藥作用。
與此同時，中國衛生部還代表中國政府發出《北京倡議》：明確初級衛生保健是政府的責任；重視發展農村及偏遠地區衛生事業，政府應統籌城鄉，推進以公平為導向的衛生政策；構築健全的初級衛生保健服務網路；優先發展農村和偏遠地區衛生人力；完善農村醫療保障制度；推廣應用衛生適宜技術；堅持預防為主；加強國際交流與合作等。
