經濟適用房究竟適用了誰?制度"貧血"亟待改變
昨天（6日），北京市建委宣佈，北京市城八區廉租房和經濟適用房保障家庭收入、住房、資產標準正式確定，廉租房保障家庭1人戶年收入為6960元及以下，經濟適用房保障家庭最低年收入為22700元及以下。此前，這一政策曾在宣武區陶然亭街道進行試點。
11月5日，市建委、市統計局、市財政局等部門聯合下發通知，對2007年北京市城八區城市居民申請廉租房、經濟適用房的相關準入標準做出明確的規定。該規定將每戶人數分為1人到5人，分別制定相應的收入、資產、住房等標準，符合這些標準的家庭才可申請納入住房保障範圍。而此前北京申購經濟適用房的收入標準，統一為家庭年收入6萬元以下，並沒有根據家庭成員的多少來區分。在申購經濟適用房方面，1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶家庭的年收入分別確定為低於22700元、36300元、45300元、52900元、60000元。家庭總資產凈值分別確定為低於24萬元、27萬元、36萬元、45萬元、48萬元。5類家庭均須滿足每人平均住房使用面積在10平方米及以下的要求。
在申請廉租房方面，1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶家庭的年收入分別確定為低於6960元、13920元、20880元、27840元、34800元，家庭總資產凈值分別確定為低於15萬元、23萬元、30萬元、38萬元、40萬元。5類家庭均須滿足每人平均住房使用面積在7.5平方米及以下的要求。
城八區以外的各遠郊區縣，將參照此標準，結合各自實際情況制定相應住房保障家庭準入標準。
■經適房廉租房標準六問
1.申請人需具備哪些基本條件
經適房申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿3年，且年滿18周歲，申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。
申請租房補貼或實物配租應當以家庭為單位，申請人必須具有本市城鎮戶籍，在本市生活，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請家庭每人平均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規定的標準。
2.家庭收入和資產如何界定
市建委表示，家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。
3.準入標準如何確定
市建委相關負責人表示，申請家庭每人平均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規定的標準。城八區的標準由市建委會同相關部門根據本市居民收入、居住水準、住房價格等因素確定，報市政府批准後，每年向社會公佈一次。
4.資產收入如何審查
市建委相關負責人表示，今後將由市、區政府共同組織，建立三級審核二次公示的審核制度。對於收入，也設立了公示和舉報制度。有報必查，查了必處。此前在宣武試點時，通過公示和審核，共處理了36戶家庭。
5.申報材料造假有何處罰
市建委表示，對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明的申請人，由區縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內不得再次申請；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對為申請人出具虛假證明的單位，由市建委提請其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
6.已通過審核的人怎麼辦
市建委表示，按照新的辦法，已通過資格審核、尚未購買經濟適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期手續。不符合當期經濟適用住房配售標準的，待市、區政府適時調整相關標準後再申請輪候。
經適房申購標準
☆每人平均住房使用面積須在10平方米及以下
1人戶家庭年收入須在22700元及以下，家庭總資產凈值須在24萬元及以下
2人戶家庭年收入須在36300元及以下，家庭總資產凈值須在27萬元及以下
3人戶家庭年收入須在45300元及以下，家庭總資產凈值須在36萬元及以下
4人戶家庭年收入須在52900元及以下，家庭總資產凈值須在45萬元及以下
5人戶家庭年收入須在60000元及以下，家庭總資產凈值須在48萬元及以下
廉租房申請標準
☆每人平均住房使用面積須在7.5平方米及以下
1人戶家庭年收入須在6960元及以下，家庭總資產凈值須在15萬元及以下
2人戶家庭年收入須在13920元及以下，家庭總資產凈值須在23萬元及以下
3人戶家庭年收入須在20880元及以下，家庭總資產凈值須在30萬元及以下
4人戶家庭年收入須在27840元及以下，家庭總資產凈值須在38萬元及以下
5人戶家庭年收入須在34800元及以下，家庭總資產凈值須在40萬元及以下
■申購個例
多次“闖關”購得經適房
陶然亭街道上月剛領到經適房房號的李先生說，當新的經適房政策在陶然亭街道試點時，他填寫了一份申請書，還提交了一份家庭資產申報表以及家庭成員單位出具的收入證明。
李先生說，填表後，街道曾進行入戶調查，家庭資產也會有專人去調查。“工作人員還通過相機等留下了影像資料。”之後，街道召開了居民代表大會，在一份協議書上，由居民代表簽署同意他購買經適房。再後來，他的名字被張貼在小區的公示牌中進行公示，並接受居民的監督。這樣公示了15天后，他的名字被輸入了電腦系統中，並在網上進行了15天的公示。隨後，他通過了街道、區縣和市住保辦的“三級審核兩級公示”制度。
李先生說，“三級審核兩級公示制度”特別嚴格。“網上公示期間，一旦有人提出意見，你的名字就會立刻被摘下來。等到核實清楚後，才會再次挂上。”
公示完後，李先生接到通知等候搖號，挑選經適房。最後，他滿意地挑中了一套南三環馬家堡附近的經濟適用房。
■馬上就訪
建設部：政策指向更明確
建設部政策研究中心房地產業處的相關負責人表示，北京市經適房、廉租房新標準是對國務院24號文的具體落實，過去只規定了家庭收入，這次不僅考慮了家庭收入，還考慮到家庭總資產、每人平均住房使用面積等因素，標準更加細化，政策的指向更加明確，使得經適房和廉租房的申請門檻更高，申請條件越來越嚴格，真正解決一部分低收入家庭的住房需求。
專家：有利於打擊投機行為
北京中原三級市場部副總經理宮萍分析認為，政策從出入口兩方面保障其健康發展，一方面，通過嚴格購房條件來促使經適房和廉租房回歸到真正意義的保障中低收入群體住房上來;另一方面，通過對經適房上市出售的口子進行嚴查，堵住投資購房之道，以期達到穩定房價之目的。
市民：盼兩限房標準快出臺
市民王先生表示，北京明確了經適房和廉租房準入標準，符合條件的相應群體肯定會受益，但對於那些買不起商品房又不符合經適房購買條件的人來說，他們更期盼兩限房標準能儘快出臺，希望有關部門能儘快公佈。
