（兩會特稿）我們向“五有”的目標不斷邁進——代表委員評說５年社會建設成就
新華網北京３月７日電（記者鄔煥慶、杜宇、萬一）“全國財政用於教育支出五年累計２．４３萬億元”“全國財政用於醫療衛生支出五年累計６２９４億元”“全國財政用於文化體育事業支出五年累計３１０４億元”“中央財政安排就業補助資金五年累計６６６億元”“全國財政用於社會保障支出五年累計１．９５萬億元”……
這一個個數字，客觀真實地反映了我國民生改善和社會建設的成就。代表委員們在審議、討論政府工作報告時候指出，過去５年，隨著我國社會建設取得的一系列進步，人民群眾的生活向著“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”“五有”的目標不斷邁進。
“民生財政”夯實“五有”基礎
“看病能報銷大筆醫療費，這是我想都不敢想的事。”江西省贛縣白石鄉上橫龍村村民鐘忠蓮２００７年上半年患病住院，花了４萬多元錢。按照新型農村合作醫療的規定，她在年底一次性在當地衛生部門報銷了１．５萬元。
“５年前，在很多農村，看不起病、吃不起藥是個大難題，而現在新型農村合作醫療制度已擴大到全國８６％的縣，參合農民達到７．３億人，農民看病吃藥問題得到明顯改善。”全國政協委員、重慶市衛生局局長屈謙說，“這是一個了不起的成績。”
“我粗粗計算了一下：這５年中央用於民生的財政支出在５萬億元以上，佔５年中央財政收入的五分之一以上。”全國人大代表、河南省商丘市長王保存說，“這種向民生傾斜的財政投入，夯實了十七大報告中提出的‘努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居’這個目標的基礎。”
從住房到教育、從就業到扶貧、從醫療保障到養老保險……五年來，財政資金向民生環節傾斜，新增財力向困難群眾傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業薄弱環節傾斜，力度之大前所未有。城鄉百姓從自己生活的各個細節，切身感受到“民生財政”傳遞的溫暖和希望。
老百姓的笑臉多了
每天一早，家住北京和平裏的田利芬大媽都出門到家門口附近的健身點鍛鍊身體，“現在的生活可真好，你看這個健身點啥都有，都是政府投資建的。現在有心情出來健身啊，你看，現在農村老家的孩子上學不用花錢、大人加入了合作醫療，張嘴向我們要錢少了。我們自己呢，醫保、社保都有了，養老金每年都在增加，我們也不用擔心養老問題。這日子以前可不敢想。”
養老、就業、教育等一直是困擾中國普通百姓心上的幾件大事。以養老為例，目前，我國已進入老齡化社會，據測算，２０３０年前後，我國６０歲以上的老齡人口預計將增至４億左右，“老有所養”正成為社會關注的焦點。
“在政府工作報告中，我們看到中央從２００５年開始連續三年提高企業退休人員基本養老金標準，中央財政五年累計補助養老保險專項資金３２９５億元。”全國人大代表、河南省勞動和社會保障廳廳長孔令晨說，“加大養老投入，逐步實現‘老有所養’，就是實實在在地讓百姓分享經濟發展的成果。”
又好又快發展，最終要體現在老百姓的生活改善上。過去５年，通過財政的大力投入，義務教育免費了、就業問題改善了、收入提高了，老百姓的笑臉也多了……
實現“五有”還需不懈奮鬥
２００８年，一些網站在對群眾關心的兩會問題所做的調查中，“希望物價能夠穩定”等涉及物價的問題名列前茅。２００７年年底以來，持續攀升的物價漲幅牽扯著中國百姓的神經，人們擔心自己的生活水準受到物價影響。
“雖然過去５年，我國在社會建設方面取得了很大成就，但是我們依然任重道遠。”全國政協委員呂建中說。
溫家寶總理在政府工作報告中指出，當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大。去年居民消費價格總水準比上年上漲４．８％，主要是食品和居住類價格漲幅較大。勞動就業、社會保障、教育、醫療衛生、收入分配、住房、產品品質安全、安全生產、社會治安等方面，還有不少問題需要認真加以解決。
“我們依然要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為政府工作的出發點和落腳點。”呂建中委員說，“針對物價問題，政府工作報告提出採取九大措施防止價格總水準過快上漲。而各級政府要認真貫徹中央的政策，把更多的錢轉移到老百姓的福利上，提供更多的社會保障、醫療保障、教育投入，繼續加快推進以改善民生為重點的社會建設。”
“住房問題、提高職工收入問題、醫藥衛生體制改革問題、縮小城鄉教育差距問題，仍然是我們下一步需要下大力氣解決好的民生問題。”全國人大代表陳寶根說，“為了百姓的美好生活，為了儘早實現‘五有’目標，我們不能鬆勁，還需繼續奮鬥。”
