1月15日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話。 新華社記者姚大偉攝
反腐倡廉建設是黨的建設的基本任務
——學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話訪談錄
黨的十七大報告第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起，確定為黨的建設的基本任務。在第十七屆中央紀委第二次全體會議上，胡錦濤同志第一次全面、科學、系統地闡述了加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，號召全黨把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。胡錦濤同志的講話是指導當前和今後一個時期加強反腐倡廉建設的綱領性文獻。為深入學習貫徹這一重要講話精神，本刊記者約請中央紀委副書記張惠新、北京市紀委書記馬志鵬、浙江省紀委書記王華元、福建省紀委書記陳文清四位同志，圍繞如何學習貫徹講話精神，談了以下學習體會。
把反腐倡廉建設作為黨的建設基本任務的背景和意義
記者：把反腐倡廉建設作為黨的建設的基本任務，使黨的建設由思想建設、組織建設、作風建設、制度建設“四位一體”發展為“五位一體”，其背景是什麼？
張惠新：黨中央突出強調反腐倡廉建設，是由新形勢下反腐倡廉的特殊重要性決定的。我們黨是與時俱進的馬克思主義政黨，總是根據面臨的形勢和任務，確定自身建設的重點。自新民主主義革命時期以來，我們黨一直強調加強黨的思想建設、組織建設和作風建設的任務。進入改革開放新時期以後，又突出強調了加強黨的制度建設的任務。改革開放30年來，在經濟快速發展、社會急劇變革的過程中，腐敗現象也明顯地多起來。我們黨在懲治和預防腐敗方面進行了不懈努力，取得了顯著成效，但由於複雜的原因，腐敗現象在一些部門和領域易發多發的狀況還將長期存在，反腐敗鬥爭的形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨。大量情況表明，一個長期執政的政黨，要始終保持清正廉潔、經受住各種消極腐敗現象的考驗是很不容易的，需要付出十分艱辛的努力。在和平建設時期，如果說有什麼東西能夠對黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，社會上形形色色的腐朽錯誤思想會侵蝕一些黨員、幹部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易跌入腐敗的泥潭。正是在這樣一個大背景下，我們黨提出了反腐倡廉建設的重大任務。可見，反腐倡廉建設任務的提出不是偶然的，而是具有歷史的必然性，是我們黨面對反腐敗鬥爭的新形勢，從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局作出的重大決策。
記者：怎樣認識把反腐倡廉建設作為黨的建設基本任務的重大意義？
馬志鵬：我認為，至少可以從三個方面去認識：
一是充分體現了以科學發展觀為指導全面加強黨的建設的新視野。我們黨把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設統籌推進，這深刻表明，反腐倡廉建設對於提高黨的執政能力和保持黨的先進性，對於奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有極端重要的意義。
二是明確了黨委在加強反腐倡廉建設中的主體責任。各級黨委是黨的建設的主體，也是反腐倡廉建設的第一責任人，必須把更多的注意力和精力放到反腐倡廉上，把反腐倡廉建設納入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中，以更加有力的措施，提供更大的支援，努力形成黨委政府重視，職能部門履職到位，人民群眾積極參與反腐倡廉建設的良好局面和全黨全社會旗幟鮮明地反對腐敗的氛圍。
三是賦予了反腐倡廉建設新的歷史地位和科學內涵。反腐倡廉建設與黨的思想、組織、作風、制度“四大建設”相輔相成，相互促進。反腐倡廉建設既是“四大建設”的必然要求和重要內容，又對它們起著十分重要的保證作用，必須與“四大建設”有機結合起來。
記者：反腐倡廉建設與“四大建設”的關係是什麼？
張惠新：黨的建設新的偉大工程是一個有機的整體，是一個系統工程，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，是其中的子系統。它們相互推動、相互促進，哪一個方面抓不緊、抓不好，都會影響其他方面的建設，影響黨的建設全局。思想建設、組織建設、作風建設、制度建設抓好了，反腐倡廉建設在思想上、組織上、作風上、制度上就有了堅實基礎；反腐倡廉建設抓好了，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設就有了重要保障。
王華元：使反腐倡廉建設與思想、組織、作風、制度建設形成為“五位一體”的黨建工作新格局，這是我們黨對執政規律和黨的建設規律的深刻把握，是在新的歷史起點上對反腐倡廉的新定位、新概括和新要求，進一步豐富和發展了黨的反腐倡廉理論。“五大建設”辯證統一，相互依存。一方面，各項建設具有“統一性”，統一于加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，統一于使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨這一目標，統一於以改革創新精神加強黨的建設的時代要求。另一方面，各項建設有各自的任務和內涵，互促共進。反腐倡廉建設抓好了，思想、組織、作風、制度建設就有了重要保障；其他建設抓好了，反腐倡廉建設在思想上、組織上、作風上、制度上就有了堅實的基礎。任何一項建設都不可偏廢，必須統籌兼顧、協調發展。
陳文清：把反腐倡廉工作上升為反腐倡廉建設，是對反腐倡廉實踐的重要提升，是對反腐倡廉理論的重大貢獻，表明瞭我們黨對反腐倡廉規律的認識和把握達到了新的高度。反腐倡廉建設與黨的“四大建設”相輔相成、相互促進。思想建設為反腐倡廉建設提供理論指導和精神動力，反腐倡廉建設為思想建設提供實踐基礎和思想源泉；組織建設為反腐倡廉建設提供組織保證，反腐倡廉建設有助於保持黨的純潔性、先進性；作風建設是反腐倡廉建設的必然要求和重要內容，反腐倡廉建設是作風建設的重要手段和可靠保障；制度建設有利於完善反腐倡廉制度體系，反腐倡廉建設能夠不斷豐富制度建設的內容。因此，要按照胡錦濤總書記提出的要求，把反腐倡廉建設體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面。
