由中國社會科學院倪鵬飛博士與美國巴克內爾大學彼得·卡爾·克拉索教授牽頭,多國學者攜手研究完成的《2007/2008全球城市競爭力報告》日前在揚州舉行的第5屆城市競爭力國際論壇上發佈。報告顯示,中國城市競爭力正逐步加強,中國已經邁入城市化發展的加速期。
15個中國城市進入GDP增長世界前20名
在此次發佈的全球城市競爭力報告中,一項排名吸引了眾多中外媒體的目光。在2001-2005年GDP5年增長世界前20名中,15個中國城市的名字赫然在列,它們是:包頭、呼和浩特、煙臺、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖、威海、合肥、日照、南昌、淄博、深圳和蘇州。其中內蒙古包頭市位列第一,2007年全市生產總值達到1275.1億元,每人平均GDP超過7000美元,GDP年均增長在20%以上。人口近250萬的包頭如今已成為我國重要的鋼鐵、鋁業、裝備製造業基地和全國最大的稀土工業基地。
中國社科院財貿研究所研究員倪鵬飛博士認為,從排名上可以看出,中國城市的發展已經從改革開放初期的沿海地區優先發展轉變到各地齊頭並進共同發展。如位於西部的包頭、呼和浩特,中部的南昌、蕪湖,已與東部沿海城市齊頭並進引領中國經濟的快速增長,也使得中國各個區域經濟發展覆蓋面逐漸擴大,發展很快。
北京上海深圳等一線城市排名大幅上升
在本次報告的全球城市競爭力排名中,中國共有59座城市進入500強。和兩年前的排名相比,中國大陸一線城市的排名大幅上升。其中,上海從第69位躍居第41位,深圳由第73位變成第64位,北京從第70位上升至第66位。
倪鵬飛介紹,這次報告涉及全球5大洲、130多個國家和地區的500個代表了當今世界不同地域和不同發展水準的城市。報告所選擇的每人平均GDP、地均GDP、經濟增長率、就業率、GDP規模、勞動生產率、跨國公司分佈數、專利申請數、價格優勢等9項指標都是統計上能找到的客觀存在的硬指標。在這之前,全世界沒有任何一個國家把這500個城市的9項指標放在一起進行比較。
他介紹,以城市競爭力排名世界第12的韓國首爾為例,強大的科技創新能力是它的最大特點。對於中國來說,此次深圳的城市競爭力排名在北京之前,究其原因主要在科技創新方面。報告中,按國際認可的專利申請數,深圳排在了世界第33名,超過了上海(47)和北京(56)。
倪鵬飛認為,北京、上海、深圳等城市的科技創新和跨國公司落戶的情況都比較好,雖然沒有達到頂尖水準,但在某些方面已經可以和一些發達國家的重要城市相提並論。從趨勢上來看,未來這些城市的發展潛力是非常大的。
未來三四年中國城市化率將超過50%
在中國城市經濟快速發展、城市競爭力不斷提高的同時,中國的城市化進程已經進入高速發展期。截至2007年底,全國設市城市共656個,其中地級以上城市287個、縣級城市369個;建制鎮1.9萬個,全國城鎮人口已達5.94億,城市化水準達到44.9%。
倪鵬飛表示,未來三四年間,中國的城市化率將超過50%。而當中國人口50%以上都集中在城市的時候,“城市病”將可能是中國政府面對的首要問題。他呼籲,政府要有前瞻性的視點,為逐漸到來的城市問題做好充分準備。他指出,當今世界有近一半的人口生活在城市,但是貧民窟在城市的蔓延比農村更快。目前有10億人生活在貧民窟,而90%以上都在發展中國家,很大程度上是因為政府沒有處理好一些重要關係。
倪鵬飛認為,對於中國來說,政府需要處理好聚集與承載、遷移與轉換、城市與鄉村、產業與城市建設和政府與市場5大關係,制定可持續的發展戰略,引導中國城市化進程的和諧有序發展。(記者 張東偉)