溫家寶主持召開國務院常務會議
討論並原則通過《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)》
決定在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點
國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議,討論並原則通過《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)》,決定在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點。
會議指出,糧食安全始終是治國安邦的頭等大事,也是當前擴大內需、應對國際金融危機的重要基礎。改革開放以來尤其是近年來,我國糧食生產取得巨大成就,有力地支援了國民經濟平穩較快發展。但必須清醒地認識,隨著人口增長和生活水準提高,糧食需求呈剛性增長,糧食增產制約因素增多,利用國際市場調劑國內糧食餘缺空間有限,我國糧食安全依然面臨嚴峻挑戰。必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針,建立糧食生產持續穩定發展的長效機制,保護和調動農民種糧積極性、科技人員創新積極性、地方政府抓糧積極性,著力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強糧食綜合生產能力和抗風險能力,確保國家糧食安全。
會議討論並原則通過的《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)》提出,到2020年,我國糧食生產能力達到11000億斤以上,比現有產能增加1000億斤;耕地保有量保持在18億畝,基本農田面積15.6億畝,糧食播種面積穩定在15.8億畝以上,糧食單產水準達到700斤。為此,要科學確定糧食增產技術路線,重點從改造中低產田、選育推廣優良品種、提高復種指數、推廣重大技術措施、提升農業機械化水準和加大病蟲害防控等6個方面挖掘糧食增產潛力。要發揮比較優勢,完善糧食生產區域佈局。增強糧食主產區產糧大縣商品糧調出能力,提升非主產區產糧大縣的區域自給能力,適度開發糧食生產後備資源,提高其他地區糧食生產水準,重視節水灌溉和生態保護。要完善政策,增加政府投資,調動金融機構、農業企業和農民增加糧食生產投入的積極性。會議要求地方各級人民政府和有關部門加強指導協調,認真抓好規劃的組織實施,強化監督檢查,確保實現新增糧食生產能力目標。
會議指出,在當前應對國際金融危機的形勢下,開展跨境貿易人民幣結算,對於推動我國與周邊國家和地區經貿關係發展,規避匯率風險,改善貿易條件,保持對外貿易穩定增長,具有十分重要的意義。會議決定,在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿易人民幣結算試點。會議要求,國務院有關部門要儘快發佈有關管理辦法,統一規範人民幣貿易結算業務活動,穩步推進試點工作。