中新網1月8日電 美國《華盛頓觀察》7日在報道中描述了這樣一副場景：2010年的第一天，兩名美軍軍官穿過蒙大拿州冰雪覆蓋的荒野，來到一個處於高度警戒狀態的美軍基地。在下降到距離地面75英尺，被4英尺厚的鋼鐵和混凝土所包裹的控制室後，他們將開始24小時不眠不休的輪值工作。在他們隨身攜帶的公文包中，放著一組密碼。只有當總統發出命令後，這組決定億萬人生死的密碼才會啟動基地導彈井中的核武器。
報道稱，這一場景已經持續50年不變。雖然冷戰已經結束20年，基地核武器仍指向冷戰時期的目標。基地指揮官皮特·博內蒂中校認為：“在接下來的幾十年中，這基地的一切也不會改變”。
然而，報道也指出，在美國首都華盛頓，高級官員正在質問，為何冷戰已經結束20年，美國的核戰略還建立在消滅冷戰對手的前提下。對於美國核武庫大小、結構和任務的評估正在進行中，預計2010年6月前，一份新的美國核姿態報告將由五角大樓公佈。這份報告將響應奧巴馬總統削減全球核武器的呼籲。《華盛頓觀察》對此進行了分析：
在奧巴馬的推動下，美俄削減核武器的協議已將基本達成：美俄兩國將把各自的核武器數目削減到1500-1675枚之間，同時將把核彈頭的運載工具——彈道核導彈和核潛艇數目控制在500-1000之間。五角大樓的核姿態報告則將更進一步，建議美軍核武器削減至1000件以下。
在新的核姿態報告中，美國還很可能首次明確“不首先使用核武器”這一原則。五角大樓相信，美國採納這一原則將減緩他國發展核武器的步伐。在核姿態報告中，五角大樓還將對核武庫的構成動“大手術”，美國核武庫一直的“三位一體”(陸基、空基、海基)攻擊能力將被建議削減為“兩位一體”。
在美國核武庫中，滿載著336枚核導彈的14艘戰略核潛艇代表著海基核攻擊能力。它們分佈在美國的東西海岸：6艘以佐治亞州為基地；8艘的基地位於華盛頓州。在任何一個時間，都有至少4艘戰略核潛艇遊弋在大洋深處，其中兩艘將在接到命令後一個小時內，將裝載的核導彈射向預定的目標。
美國的軍控專家認為，8-9艘戰略核潛艇就足以維持美國的核能力，削減5艘將每年節省數十億美元。根據海軍原有的計劃，到2030年，戰略核潛艇數目將減少到12艘，不過要全部更換為最新型號。在五角大樓的戰略規劃者眼中，戰略核潛艇是美國三位一體核攻擊平臺中最應該保留的。不僅僅因為潛艇的隱蔽性和二次打擊能力，美俄核裁軍協議中，每艘核潛艇和其裝載的24枚核導彈只被計算為一件運載工具，而陸基和空基核導彈則是每枚都要計數的。利用這個簡單的加減法可以在削減的名目下，保留更多的實力。
相比海軍的戰略核潛艇，美國空軍114架遠端戰略轟炸機就不那麼被寄予厚望了。雖然裝載著超過1000枚核導彈，遠端戰略轟炸機的主力機型B52s已經投入現役將近50年了，如要更換B52s將花費數百億美元，五角大樓也一直沒有推出合適的替代機型。而空軍的一項最新的研究結果顯示，在核戰爭爆發後，戰略核潛艇和陸基導彈在第一波攻擊後的“存活率”要明顯高於空基核力量。在五角大樓的心目中，“三位一體”攻擊平臺中需要被砍掉的“一條腿”將是遠端戰略轟炸機。
然而，裁撤空基核力量將遭遇強有力的政治阻擊。由於遠端轟炸機基地所帶來的就業機會與消費增長，基地所在的密西西比州、路易斯安那州和北達科他州的議員將在國會強烈反對“砍掉”這些基地。
同樣，五角大樓的報告尚未出臺，反對美國核武庫做出重大改變的聲音已經出現。特別是那些從核武器的生產和維護中獲得合同的國防承包商，已經開始對國會的遊說活動，因為削減意味著每年數百億美元的合同將大幅縮水。除了國會的反對聲音，五角大樓內部也有質疑聲音，認為美國核武器的數量削減和結構調整將影響美國的實力。(劉勇 《華盛頓觀察》2010年第1期）
