3月19日，商務部新聞發言人姚堅（左）在邀請記者提問。當日，商務部在北京舉行新聞發佈會公佈，貨物經香港等地轉口運輸，是造成中美雙邊貿易統計差異的主要原因。中國對美國出口的貨物中，一部分先被運至香港等地，再被運至美國。當貨物經第三地轉口時，往往被重新包裝，進而產生增值。在中國報關時，部分貨物被報作對轉机地的出口，美國按原產地規則記為自華進口。新華社記者 邢廣利 攝
3月19日，商務部在京召開“中美貨物貿易統計差異研究報告暨中美經貿關係”專題新聞發佈會，公佈了中美貨物貿易統計數據存在差異的主要原因。
商務部綜合司司長劉海泉說，長期以來，中美雙邊貿易的統計存在很大差異。為此，中美雙方于2004年成立了聯合小組對此進行研究。
按照雙方商定的研究範圍和研究方法，中方小組選取了2000年、2004年和2006年中美貿易統計數據，按照“東向貿易”和“西向貿易”分組進行了比對。“東向貿易”指中國對美國出口及美國統計的美國從中國進口，“西向貿易”指美國對中國的出口及中國統計的中國自美國的進口。通過數據比對發現：“西向貿易”差異很小，2006年僅為40億美元，“東向貿易”差異很大，雙邊統計的差異高達843億美元。
為什麼會出現如此大的差異？根據中美兩國共同公佈的《中美貨物貿易統計差異研究報告》，主要原因有以下幾點：
首先，中國出口的貨物經第三地轉運是導致統計差異的一個重要原因。劉海泉說，中國對美出口的貨物中，有一大部分先被運到香港、韓國釜山、中國臺灣、墨西哥等地，在經過分裝、分船之後再運到美國，在此過程中有的商品會被重新包裝，有的經過簡單再加工從而產生一部分增值；另外，部分貨物在中國報關時，中國出口商不知道這些商品是出口到美國的，以為只出口到香港、臺灣、韓國，實際上最後的出口目的地是美國，中國根據進口商的報關認為是出口到韓國、香港，而美國按原產地原則在統計時將它們都歸於自中國進口，這也是差異的原因。這兩種情形造成的差異，2006年是441億美元，佔“東向貿易”差異的52%。
其次，直接貿易差異日益顯著，是由於雙方報價不同造成的。隨著中美貿易快速發展，兩國直接貿易的比重在雙邊貿易中越來越高，2006年達到90%左右。直接貿易統計造成的差異也越來越大，2006年是402億美元，佔總體差異的48%。
從中國直接出口到美國，為什麼價值上存在差異？劉海泉說，中國出口到美國的商品60%是加工貿易產品，這些產品在中國出口報關與美國進口商在入關報價時存在很大差異，中國出口商不掌握這個差異。
除了上述兩個主要原因，在海關統計中有一些數據加工處理的方法，雙方也不完全一致；由於中美相距遙遠，跨年度運輸也會造成統計數據在記錄時間上產生差異。
劉海泉說，根據中美聯合小組對這幾方面的統計差異因素經過量化調整，最後得出的結論是美方自華的進口規模下降了很多，中方統計出口的規模也調減了一些。以2006年為例，據估算，美國對華貿易的逆差由原來美方統計的2326億美元調減為1734億美元，減少26%。（崔 鵬）
