11月7日，國家廣播電影電視總局宣佈了影視產業惠臺新政策。新的惠臺政策將為臺灣影視業帶來什麼益處？給兩岸影視業的交流合作帶來怎樣的影響？為此，記者採訪了正在北京出席“兩岸城市文化創意產業論壇”的兩岸影視業者和相關人士——
合作拍片可上衛星頻道黃金時段
國臺辦交流局局長戴肖峰表示，此次影視界惠臺政策的推出，對於推動和深化兩岸影視界交流合作，滿足兩岸民眾日益增長的文化需求，穩定兩岸關係發展，將起到積極的作用。他說，中華文明是兩岸特有的文化基因，兩岸民眾有著強烈的文化認同。近年來，大陸文化創意產業發展迅速，為兩岸影視界的交流合作提供了無限商機和廣闊前景。
國家廣電總局國際合作司副司長曹寅在解讀這兩項政策時表示，兩岸合拍電視劇可視為大陸產電視劇政策將促進兩岸電視劇業交流，未來兩岸合拍劇將可能出現在大陸上星頻道黃金時段。
曹寅說，所謂上星頻道即指通過衛星覆蓋全大陸的頻道，每省、自治區、直轄市都有一個。黃金時段則指每天19時至22時。以往只有大陸製作的電視劇能夠在這些頻道的黃金時段播出。大陸每年生產電視劇1.3萬多集，真正能夠在黃金時段的上星頻道播放的只有一半。而一部電視劇覆蓋的範圍大小，對於它的收視率、經濟效益影響很大。兩岸合拍片能夠享受大陸產電視劇待遇，也就是在播出時段、發行上享受同等待遇，這一政策發佈為兩岸合拍片在黃金時段播放提供了可能。
湖南廣電集團總經理歐陽常林表示，從1989年的《六個夢》到最近的《一簾幽夢》，從協拍、合拍到“陸產”，湖南臺是與臺灣合作最多的大陸地方電視臺。惠臺措施的出臺，對兩岸影視機構來說，絕對是一個利好。一方面簡化了審查過程，提高了效率，節約了時間，一方面增強了影視機構對於製作更多符合觀眾需求的作品的主動權和自信心。同時，也會激發創新活力，以應對日趨激烈的競爭。
北京中北國際文化發展有限公司董事長尤小剛在接受記者採訪時說，惠臺措施非常及時。宏觀地說，大陸的資金、市場、經驗，再結合臺灣的創意和行銷，兩岸影視業者一定能夠創作出既有民族文化傳統，又有國際競爭力的精神佳作；微觀地說，惠臺措施將鼓勵大陸更多地起用臺灣年輕演員，拍攝更多、更好的現代題材影視作品。
結合兩岸優勢創造“華流”市場
1988年就開始在兩岸奔走並進行影視製作的臺灣著名演員侯冠群表示，新政策的出爐絕對是一個好消息。因為臺灣經濟不景氣，影視業本身又受到很多限制，所以大陸市場對臺灣的影視業來講至關重要。由於此前受到相關政策的限制，使得兩岸影視交流合作中，臺灣的主創人員和演員比例等都受到限制，節目也無法在黃金檔播出，減弱了臺灣影視業來大陸發展的意願。新的惠臺政策實施後，讓臺灣影視業者看到了生機，有利於吸引更多資金來投入兩岸影視的合作發展。
出席本次論壇的臺北市文化局局長李永萍說，兩岸的文化產品最需要合作，大陸從發揚中華文化的角度出發，擁抱臺灣影視界，取消相關限制，有助於兩岸攜手共同發展華文文化創意產業，創造雙贏局面。
她說，如果沒有大陸的惠臺政策，臺灣的合資片要和日本、美國、韓國的影視作品一起分配外片配額，而這個配額非常有限，每家電視臺所能播出的外片數量受到嚴格限制，所以臺灣藝人缺乏熱情到大陸來拍合資片。因為拍完不能上黃金檔，雙方合作就會受限。加入臺灣元素，可以拍出兩岸觀眾都喜聞樂見的作品，而且也可以提升外銷潛力。
中華廣播電視節目製作商業同業公會理事長汪威江說，過去因為兩岸相關政策的限制，所以讓“韓流”如此繁榮。今後臺灣的創意和行銷經驗加上大陸的廣闊市場、資金和廣大演創人員的實力，會提升彼此的競爭力，出現更加優秀的華語影視作品，創造出“華流”市場。
兩岸合拍電影電視劇達500多部
1987年，由臺灣沈春池文教基金會贊助、臺灣人淩峰為首的攝製組首次進入大陸拍攝的電視專題片《八千里路雲和月》，首開兩岸合作拍片先河。
兩岸廣播影視文化交流合作從無到有，從小到大。上世紀90年代以前的臺灣劇，香港演員幾乎佔據半壁江山。90年代初，隨著兩岸關係的發展，許多臺灣劇在大陸取景拍攝，在劇裏起用大陸演員，但兩岸演員在劇中的比例也有著名額限制。由於眾所週知的原因，兩岸藝人的互動一直不平衡，臺灣演員可以隨意到大陸拍戲、登臺、上節目，而大陸演員到臺灣，無論程式還是言行都受到諸多限制。隨著大陸影視業的發展壯大，兩岸已經有了真正意義上的合作。近年，不少臺灣製作人在大陸設有片場和製作公司，像周令剛的北京懷柔片場，楊佩佩的上海工作室……
20年來，兩岸合作拍攝電影、電視劇、專題類節目500多部，共同舉辦研討會、座談會、廣播影視節(展)活動200多場次，臺灣業內人員前來大陸參觀訪問、製作節目、洽談業務上萬人次，臺灣的廣播影視導演、編劇、演員、攝影師等從業人員，有4000多人次受邀參加大陸影視劇、綜藝晚會和專題節目的製作演出，大陸從業人員有3000多人次赴臺灣交流訪問。
國家廣播電影電視總局副局長田進在論壇上表示，兩岸廣播影視文化交流20年，規模日益擴大，合作日益加深，作用日益重要。未來，兩岸廣播影視要在文化產業合作的體制機制、內容形式、傳播手段等方面加大創新創意的力度，推動兩岸文化交流與合作邁上一個新臺階。(王連偉)
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