閩臺謀劃開通空中巴士。圖片來源:東南網-海峽導報
石正方是廈門大學臺研院經濟所所長,因為學術交流的關係,她經常奔走于兩岸之間。想從廈門直航飛臺灣,但苦於航班偏少,價格又高,平時多經“小三通”赴臺,但如果碰上大霧、大風浪氣候,也常會耽誤事情幾年後,上述難題有望得以破解。
6月20日,在廈門召開的兩岸航空運輸發展圓桌會(以下簡稱“圓桌會”)上,有關部門正式宣佈,福建力爭在2015年前,打造每半小時或一小時一班的閩臺“空中巴士”。
“空中巴士”有現實需求
閩臺兩地空中通航始於2006年的廈門機場春節包機,2009年8月實現了常態化定期航班,先後有臺灣華信、立榮,以及大陸廈航、南航等六家航空公司參與運營,廈門、福州航點陸續開通臺北(桃園、松山)、臺中、高雄、臺東、澎湖等12條直航航線。據福建省發改委主任鄭柵潔在“圓桌會”上透露,福廈兩個航點的飛臺航班平均載客率超過80%,已超過北京、上海、杭州等地到臺北、臺中的載客率,到了節假日更是一票難求。
“打造閩臺 ‘空中巴士’,有現實的市場需求。雖然閩臺之間有五緣優勢,然而福建飛臺的航班數量卻比較少。”石正方表示。據了解,廈門機場目前有直航航班數17班/周,福州為12班/周,就是說,兩市加起來每天只有約4班而已。石正方認為,中央已把海西定位為 “兩岸交流交往的先行先試區”,閩臺兩地人民的交流會愈加熱絡起來,相信到了五年後,又會達到一個新臺階,現有的航班情況肯定遠不能滿足那時的需求。
對此,鄭柵潔持類似觀點。他認為閩臺間的“五緣”,不僅是一種歷史的淵源,更是一種密切的現實聯繫。“走親、訪友、做生意”,閩臺之間必然會越走越親,朋友越來越多,生意越來越大,空中直航作為閩臺交流的橋梁與通道,也將發揮更重要作用。
須吸引外地客貨來閩轉机
按照規劃,閩臺之間開通“空中巴士”後,福建每半小時或一小時就會有一個航班飛臺,意味著每天直航到臺灣的航班有一二十班,是現在三倍以上。“光靠本省客源應該不夠,因為福建的市場畢竟有限,還須爭取外省客貨來閩轉机”。
吸引外省、外地遊客來廈門旅遊,進而經由“小三通”到金門、臺灣本島去,廈門的旅遊部門已經做了很好的嘗試。鄭柵潔認為,閩臺兩地旅遊資源豐富,旅遊市場互補性強,如能把兩地旅遊線路串起來,也是內地赴臺遊客的一种經濟超值的選擇,市場潛力非常巨大。“打造海峽旅遊圈,也是閩臺兩地旅遊業者努力的目標,如果能夠實現,這無疑為‘空中巴士’注入很多客源”。
在6月20日“圓桌會”上,不少與會人士還建言,福建應爭取把省內部分城市,打造成兩岸貨物的轉机樞紐。省交通運輸廳廳長李德金甚至提出,將廈門、福州作為向臺灣開放航權的試點,兩岸航空公司執飛經福/廈—臺灣—歐美,或臺灣—福/廈—歐美航線,共同拓展兩岸及國際航空客貨運。而廈門市副市長潘世建也表示,目前臺灣飛向歐洲的航線上,都沒把廈門作為停靠點,下一步,爭取讓廈門可以作為這些航線的試停靠點,上下人和貨。
機場、鐵路、公路要“無縫連結”
打造閩臺 “空中巴士”,不是嘴上說說就可以做到的,需要有很多配套措施,首先要做的就是機場的擴建與改造。省政府日前已公佈,福、廈、泉、武夷山機場將擴大運能,推進翔安、平潭、莆田、漳州等機場的前期工作,加快福州國際航空港二期工程的建設,將其建成競爭力強的省會樞紐機場。“有了機場是第一步,高速公路、高鐵也要與之有很好銜接”,石正方表示,只有福建交通方便了,物流渠道暢通了,才能吸引更多的客貨來閩轉机。
除了基礎設施之外,票價降低也是必要的配套。目前從廈門飛到臺北是1小時20分鐘,相當於上海直飛臺北的時間,廈門的區位優勢沒有體現出來。廈門市副市長潘世建表示,主要是飛機航線沒有真正做到截彎取直,假如能進一步開放海峽禁飛區域,縮短航線,藉此降低成本和票價,對閩臺“空中巴士”的開通將起到至關重要的作用。
現階段,由於大陸居民赴臺旅遊只能團進團出,操作上很不便利,一定程度上流失不少有意赴臺的客源。據統計,目前廈臺航線的旅客中,大陸客源僅佔20%左右。廈門國際航空港集團董事長王倜儻認為,將來閩臺間要打造密集的 “空中巴士”路線,一定要發掘大陸客赴臺觀光的積極性才行,這就有賴於大陸居民赴臺自由行政策的開放。
“空中巴士”影響“小三通”?
至於 “空中巴士”開通後,“小三通”的作用是否會被弱化,參加“圓桌會”的嘉賓普遍認為不會。“直航只是增加兩岸同胞交往的一個選項,‘小三通’因其價格上的優勢,應仍有市場。”臺北市航空運輸商業同業公會理事長蘇宏義表示。而金門縣長李沃士日前在接受記者採訪時也認為,就觀光來說,經由“小三通”赴臺,有著不一樣的感受與體會,很多遊客往來兩岸,通常是一趟直航,一趟“小三通”,這樣才算圓滿。“小三通”有其特點與好處,“空中巴士”構想實現後,“小三通”仍有很大生存空間。
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