兩岸學者：ECFA簽署有助兩岸建立經濟合作新模式

　　海協會與海基會29日在重慶簽署了兩岸經濟合作框架協議（ECFA）。兩岸學者在接受新華社記者採訪時指出，ECFA的簽署，基本解決了兩岸經貿合作正常化、制度化、機制化問題。協議的實施將逐步消除兩岸貿易壁壘、合理配置資源、拓展合作領域，標誌著兩岸經濟關係進入穩定運作與不斷深化的成熟期，有助建立投資雙向化、形態多元化、產業鏈合作化的新模式。

　　早期收穫計劃涉及到雙方的降稅安排。浦東臺灣經濟研究中心執行主任盛九元表示，早期收穫計劃的實施，將給納入清單的產業一個調整、緩衝期。第一步兩岸可能會先開放影響較小的一些產業；第二步開放影響較大的產業，但不會造成整個產業結構、相關就業環境的“洗牌”；第三步再開放影響最大，亟待進行產業升級、調整的產業。“三步走”的安排非常符合兩岸目前的經濟狀況和現實。

　　“服務貿易直接和民眾的切身利益息息相關，是最能夠直接受惠廣大民眾的領域。”臺灣淡江大學大陸研究所所長張五嶽說，臺灣高品質的服務業將為大陸民眾提供更多選擇。兩岸投資形態將進一步從單一製造業向服務業等多元化領域，從低附加值向高附加值領域拓展和深化。

　　專家們指出，ECFA生效後，雖然兩岸某些產業不可避免會遭遇“陣痛”，但受益的產業遠遠多於受損的產業，短期受到影響的某些產業將獲得調整的機會。這意味著兩岸重組產業鏈、經濟轉型具備了良好的開端。

　　華僑大學臺灣經濟研究所副教授郭麗說，一些受衝擊的產業可通過這次調整的機會，加速產業升級，實現產業轉型，尋求新的產業定位，這對於改善臺灣產業結構是一次良機。

　　“我們應從前瞻、宏觀的角度來看待ECFA的簽署。”北京聯合大學臺灣研究院教授劉紅說，通過雙方的降稅安排，兩岸產業鏈中的加工製造成本將得以降低，這將大大降低在大陸投資的臺資企業的成本，臺資企業將可更多開拓大陸內需市場。

　　“ECFA不僅包括貿易和投資條款，還包括有規劃指導、有政策支援、有產學研共同參與的產業合作，”郭麗表示，這將使兩岸雙方在一個更好的環境下展開更高層次的產業合作。

　　張五嶽認為，臺灣服務業佔整個GDP的70％。ECFA實施後，它們將得以更多進入大陸市場。另一方面，協議也將促進大陸企業拓寬在臺的投資領域，“兩岸投資形態將由此呈現多元化、高附加值化、優質化的發展”。