2010年8月,廈門國際貿易集團臺灣辦事處在臺北掛牌。 記者 吳亞明 攝
早在上個世紀90年代,大陸就開放臺商投資,這股“活水”為大陸經濟社會發展做出了重要貢獻。但由於種種原因,直到2009年6月30日,臺灣方面才宣佈開放陸資赴臺,兩岸終於實現雙方各種生產要素的流動。不過,近兩年過去,陸資赴臺卻績效不彰,遠沒有達到臺灣方面設想的“提升經濟,促進就業,聯手開拓國際市場”的目標。
陸資赴臺
績效不如預期
2009年6月30日,臺灣方面宣佈開放陸資赴臺,首批開放項目192個。2010年5月20日,臺灣方面又開放了銀行、證券、期貨等12個項目。今年1月1日、3月2日,配合兩岸經濟合作框架協議(ECFA)服務業早收清單上路,臺灣相繼開放43項。累計起來,臺灣共開放陸資赴臺項目247個。
禁錮多年以後,臺灣終於打開陸資赴臺大門,目的在於借助大陸資本,充裕臺灣產業資金,活絡臺灣金融市場,擴大兩岸產業合作的領域,並透過大陸開拓國際市場。此外,還想借此彰顯臺灣經濟的自由開放,讓國際投資人對臺灣市場抱有更大信心。不過,開放陸資近兩年的效果卻大不如預期。臺灣“經濟部”投資審查委員會的統計數據顯示,截至今年2月底,共計核準陸資入臺投資案120件、增資案6件,投(增)資金額1.39億美元。
儘管赴臺投資的陸資數量不多,資金總量也不大,但還是為臺灣經濟社會帶來了生機,最直接的就是為臺灣創造了3000多個就業機會,如果按每戶3口人計算,能夠惠及上萬人生活。2009年7月底,福建“新大陸”科技集團獲准投資收購臺灣帝普科技公司股權,設立“臺灣新大陸股份有限公司”,成為大陸首家經過正式核準的赴臺投資企業。“新大陸”臺灣子公司的團隊全部都是臺灣員工。談起投資臺灣的心得,新大陸科技集團總裁王晶對臺灣本地員工的能力頗為肯定。她表示,陸資赴臺體現的是優勢互補,追求的是兩岸創造,瞄準的是國際市場。王晶說,實現兩岸企業雙向投資,意義不只在於經濟上的雙贏,兩岸企業合作實現“無縫對接”,還有利於改變兩岸民間資訊不對稱的情況,增進了解,消除隔閡。
儘管陸資赴臺初期看來績效不彰,但臺灣方面還是對其充滿期許。臺灣工業總會秘書長蔡練生預計,未來大陸企業赴臺投資會逐步呈現從第三產業和服務業轉向製造業特別是高端製造業的趨勢,兩岸企業合作的目標絕不僅是兩岸市場,兩岸合力推動陸資入臺 ,目標是取得 1+1>2 的市場效應,目標是在全球市場上佔據更重要的位置。
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