近日，北京聯合大學臺灣研究院舉辦了“兩岸青年學者論壇”，50余名兩岸學者就“未來4年臺灣政治格局及兩岸關係發展”為主題，進行了廣泛討論。與會者認為，未來4年是兩岸關係和平發展的關鍵期，機遇與隱憂並存，需要兩岸廣積智慧。
新民意是兩岸關係最大動力
“臺灣島內民眾對兩岸關係的認知結構發生了變化。”北京聯大臺研院副教授陳星指出，以前臺灣民眾對兩岸關係較為“無感”，認為和自己並無太大關聯，經過4年的互動，一些人切實感受到兩岸關係和平發展與自身福祉提高的作用，兩岸關係好壞已成為與臺灣升斗小民切身利益密切相關的問題。“臺獨”話語霸權被打破，維持臺海穩定、促進兩岸關係和平發展的訴求，已成為臺灣主流民意，話語權的新變化，反映出島內民意的最新動態。
“這種認知結構的變化，會對政黨的兩岸論述和兩岸政策產生壓迫性影響。國共兩黨展開的政治互信構建，以及民進黨不得不進行的兩岸論述調整等動作，其背後都有臺灣民眾認知結構性改變的影子。這種改變後產生的新民意，會推動未來4年的兩岸關係向前走。”陳星說。
臺灣中國文化大學助理教授劉性仁也關注到了島內的新民意。“馬吳贏得選舉的一個重要因素，是他們打出的安定牌和兩岸牌得到了多數民眾的認同。”劉性仁如是說。
對兩岸前景保持樂觀的劉性仁認為，未來4年，兩岸經貿文化交流、民間交流無法阻擋，兩岸關係會持續推動及深化。
商簽和平協議態度有變
全國臺研會研究員嚴峻說，未來4年，兩岸關係和平發展繼續鞏固深化的難度不大，但兩岸要突破結構性矛盾、開創新的領域進行談判協商卻有難度。馬當局希望兩岸和平現狀制度化，臺“陸委會”也表示，要“進一步將兩岸‘不武’制度化，打造不可逆轉的兩岸和平局勢。”不過，對於商簽兩岸和平協議的態度，卻好像有變。馬英九在4年前宣誓就職時，曾主動提到要商簽兩岸和平協議。連任後卻稱，過去4年來兩岸簽訂的16項協議均可視為廣義的“和平協議”。在就職記者會上，他也強調目前沒有跟大陸討論和平協議的計劃。“這些均表明，馬英九面對兩岸政治領域關係基本上持回避態度，也使得未來4年，兩岸達成和平協議的可能性大幅下降。”
臺當局對於推動政治商談、商簽和平協議的態度為什麼會發生變化？對此，臺灣師大教授范世平認為，這是多種因素的合力。他說，馬英九在第一任期內積極推動兩岸關係的改善，以展現其與民進黨執政時的差異性，連任後，其“兩岸關係改善”的歷史定位已經確定。在第二任期內，推動兩岸關係深化發展，要面對兩岸進行政治談判及商簽和平協議的壓力，恐遭致臺灣內部“傾中賣臺”的批評，加上島內選後政治議題退燒，美牛、油電雙漲等民生議題壓力驟然上升，使得馬英九對推動兩岸關係“由易轉難、由經而政”的動力不足。
增進認同厚植互信是關鍵
中國人民大學副教授林紅說，未來4年，兩岸關係發展中，還有一個現象值得關注，即兩岸認同問題。兩岸密切交流並未帶來一個中國的共識和中國人認同的必然強化。“兩岸民間交流在規模、速度上空前發展的同時，也出現了政經分離的現象，島內民調顯示，2008年以來，認為自己是中國人的比例不升反降。”
臺灣青年聯合黨秘書長劉得詮說，從社會心理學層面分析，臺灣民眾先是患上了“中國認知分裂症”，然後出現“中國”認同退縮。臺灣早期對大陸的歪曲宣傳，李登輝陳水扁時代“去中國化”的影響，形成了對大陸認知的偏差，這種偏差的改變需要相當長一段時間。畢竟，到過大陸的臺灣民眾還不到1/3。“未來兩岸諸多問題的解決，都取決於能否不斷增進認同，厚植互信。”
“遺憾的是，島內的這種認知偏差的塑造並沒有停止。臺灣目前使用的教科書中，臺灣史仍然單獨成冊，模糊民族認同和國家認同。”北京聯大臺研院兩岸關係所副所長胡文生說，因此，臺灣中學歷史教科書的修正從一開始就不是一個純粹的學術問題。希望臺當局傾聽島內呼聲，重定臺灣歷史的坐標，不要讓兩岸民眾認同的疏離，成為未來兩岸關係發展的鴻溝。
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