邵琪偉談兩岸旅遊交流：五個深深感悟及六項建議

　　國家旅遊局網站日前刊發海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉在2013海峽兩岸旅遊交流圓桌會議上的講話，他在講話中回顧過去五年兩岸旅遊交流合作的幾點體會是用了五個“深深體悟到”，他並對未來兩岸旅遊交流合作發展方向和重點提出下6項建議。

　　其講話全文如下：

　　今天，2013年海峽兩岸旅遊交流圓桌會議在臺北召開，我謹代表海峽兩岸旅遊交流協會，向出席會議的嘉賓表示熱烈歡迎！向臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會及相關各方為舉辦此次會議所做的精心安排，表示衷心的感謝！借此機會，我就過去五年來兩岸旅遊交流合作總體情況談幾點體會。

　　一、過去五年兩岸旅遊交流合作取得了豐碩成果

　　在兩岸關係和平發展的大背景下，過去五年是兩岸旅遊交流合作發展速度最快、成果最豐的時期。

　　一是大陸居民赴臺旅遊實現了持續健康發展。全面開放大陸31個省(區、市)赴臺團隊旅遊，啟動了26個城市赴臺試點個人旅遊和海西地區20個城市赴金馬澎地區個人旅遊，大陸赴臺旅遊組團社已達216家。建立並逐步完善了旅遊市場監管、突發事件應急處置等合作機制，大陸居民赴臺旅遊品質總體良好。

　　二是兩岸旅遊交流合作實現了互利雙贏。大陸是臺灣第一大入境旅遊市場，臺灣是大陸第三大入境旅遊市場，兩岸已形成互為重要客源市場的穩定格局。兩岸旅遊交流合作促進了兩岸旅遊市場共同繁榮發展，在拉動兩岸經濟增長、調整產業結構、擴大消費、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用。五年來，據有關方面統計，臺灣同胞在大陸旅遊消費約277億美元，大陸游客在臺灣旅遊消費近156.8億美元。

　　三是旅遊成為兩岸人員往來的主渠道。雙向旅遊交流人數從2008年的470萬人次增至2012年的792萬人次，年均增幅14%。大陸居民赴臺旅遊人數從開放第一年的36萬人次增至第五年的208萬人次，年均增幅55%，五年來累計赴臺旅遊總人數620萬人次。通過旅遊方式，兩岸同胞實現了多渠道、大範圍、多層次交流。通過不同階層人員間雙向面對面的交流互動，密切了相互聯繫，促進了相互了解，增進了相互感情，拉近了兩岸人民心與心的距離。

　　四是兩岸旅遊交流合作逐步實現機制化和制度化。海旅會與臺旅會建立了旅遊定期工作磋商機制，共同創建了海峽兩岸旅遊交流圓桌會議，海峽兩岸臺北旅展等新平臺的作用日益明顯。兩岸分別在臺北和北京設立了“海峽兩岸旅遊交流協會臺北辦事處”和“臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會北京辦事處”，成為兩岸分隔 61年後首次互設具有官方背景的常設機構，為兩岸建立更多層次更廣領域交流合作平臺發揮了先行先試作用，具有里程碑意義。雙方在本屆會議上還達成了《海峽兩岸旅遊安全突發事件合作處理共識》。這些機制和平臺為擴大兩岸旅遊交流合作共識，共謀發展提供了堅實保障。