臺灣“經濟部”部長張家祝24日在臺北表示,大陸方面于《海峽兩岸服務貿易協議》開放範圍大、程度深,在類似單一協議中前所未有,值得臺灣方面把握。
中國國民黨24日召開中常會,邀請張家祝就兩岸簽署服務貿易協議作專題報告。
在作有關背景說明、協議內容、效益及配套措施、外界關切議題及回應等介紹後,張家祝表示,兩岸服務貿易協議將為兩岸投資、貿易環境及經濟自由化的開拓,創造有利空間。貿易自由化一定有部分產業受衝擊,有得有失,然而市場開放有助擴大市場規模,提升產業競爭力,調整產業結構,加速產業升級轉型,讓臺灣有競爭力的產業走出去。
他透露,此前開放陸資來臺,至今年5月有398件陸資投資案,投資金額7.14億美元,僅有216名大陸籍主管或技術人員來臺,而雇用臺灣員工至去年底已達6771人。
張家祝表示,兩岸服務貿易協議文本規定,若因實施協議對臺方的服務部門有實質性負面影響時,可要求與陸方磋商,尋求解決方案。同時,對於因該協議市場開放措施而可能受影響的服務部門,當局訂有“因應貿易自由化產業調整支援方案”,十年編列952億元新台幣預算額度,視情況給予振興輔導、體質調整、損害救濟三種支援策略。
回應外界關切議題,張家祝說,有研究機構在協議簽署後評估對臺灣GDP貢獻大減,這是因為服貿協議中臺灣“門開得較窄”,沒有ECFA(兩岸經濟合作框架協議)效益評估中“全面開放”的假設情境。而當局也在服貿協議協商過程中,已充分考慮兩岸的特殊性,做好嚴密把關的工作,沒有開放就業市場。
他還表示,臺灣市場有限,陸資來臺尚須考慮其競爭力,過去已開放陸資項目中,如小客車租賃、複製服務、建築物清潔服務等,均未有投資案。而陸資餐飲業來臺方面,臺灣批准16項,已營業的有9家,目前剩下7家。
對於外界質疑協議對臺灣大企業有利,對中小企業無利可圖問題,他說,這看法似是而非。臺商在大陸沒幾家原來就是大企業,不少臺資企業在臺灣原先都不是大品牌,到大陸後成長為大企業。
他表示,將繼續加強與媒體和業界溝通。
國民黨主席馬英九主持中常會。他表示,兩岸服貿協議對臺灣只有好處沒有壞處;臺灣服務業競爭力強,經洗練後,抵抗力、競爭力會更強,勿妄自菲薄。
他指出,ECFA簽署時,有言論指對臺灣衝擊很大,3年多來事實並非如此。外界原先顧慮的臺灣許多農漁產品銷往大陸大增。以往,臺灣開放美國知名快餐品牌來臺,臺灣小吃店並未大量倒閉,反而變得更乾淨,服務更好。現在,臺灣服務業有機會到大陸發展,讓它能夠變成一個世界級的的產業,“這對我們有什麼不好呢?”(記者 黃少華)
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