兩岸服貿協議早於今年6月簽署,但因民進黨抵制,臺“立法院”決議逐條審查,並在此之前開16場公聽會。雖然國民黨的8場公聽會已在兩周內完成,但民進黨卻每月僅安排兩場,全部結束要到明年二月,其“假公聽、真抵制”的用意相當明顯。眼看“立法院”本會期就要結束,服貿協議給臺提供的商業先機也將白白流失,因此,島內各界都十分著急,紛紛敦促民進黨加快步伐。然而,民進黨依然我行我素,看來服貿協議何時生效還很難說。
臺商學界齊力呼籲
10月底,全國臺企聯會長郭山輝攜165名臺商會長聯署上書,率30多位大陸臺協會長拜會“立法院”,呼籲各黨基於“為臺灣好”,早日讓服貿協議生效。同時舉行“支援服務貿易,臺灣經濟加油”記者會,詳細列舉服貿協議的好處,並呼籲各政治勢力不要讓臺灣失去好不容易取得的先機。東莞臺商協會會長葉春榮還舉例說,民進黨之前也警告ECFA會增加臺灣失業率,但實際上並沒有發生。
連日來,島內證券業、銀行業、環保污染處理業紛紛發聲,認為服貿協議降低臺灣業者進場門坎,且條件優於外國,希望儘速通過,以利提升臺灣就業和薪資。特別是大陸“雙十一”的巨大商機,更讓島內的電子商務業者著急,他們表示,大陸電子商務已成商家必爭之地,如果不儘速過關,服貿協議帶來的優勢可能很快會被外國趕上。中小企業總會理事長林慧瑛等更稱,臺灣“不怕有競爭,只怕沒市場”。島內六大工商團體更決定於26日集體拜會“立法院長”王金平及朝野各黨團。臺商業總會監事會召集人王應傑還呼籲,服貿協議有利於臺灣,在野黨利用公聽會拖延審查,根本不是“愛臺灣”。
臺中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年發表專文指出,當前臺灣經濟形勢已相當嚴峻,唯有投入區域經濟整合,放棄“恐中”、“排中”、“反中”意識,早日讓服貿協議過關,才能增強臺灣經濟競爭力。該院臺灣WTO中心副執行長李淳指出,如果服貿協議遲未生效,不僅壓縮貨品貿易談判時間,還會讓韓國佔儘先機。該院副研究員徐遵慈也指出,服貿協議未通過會影響外國與臺簽訂相關協議的信心。屏東商業技術學院副教授鄭博文指出,眼下服務貿易協議不過關,RCEP、TIFA、TPP談判將更加困難,臺灣經濟更難起飛。臺前“財政部長”、臺首任駐世界貿易組織代表顏慶章認為,如果ECFA後續的服貿、貨貿等四個子議題走不下去,臺灣不僅很難在WTO交代,還會“自己將自己孤立起來”。
借力使力望破僵局
馬英九近期多次與業界、學界及黨內人士座談,並在國民黨“中山會報”、“府院黨”協調會等多個場合一再表達希望服貿協議早日通過審議生效的立場。馬稱,2015年將是亞洲經濟發展的關鍵年,亞太區域經濟整合的趨勢無從回避,“我們只有積極參與才能確保生存”,而服貿協議不是只為哪個政黨或產業,反對黨拖延審議,打擊的不是國民黨,而是臺灣的產業、臺灣的未來。馬甚至表示,只要在野黨領袖願意,他願意與之就服貿協議進行辯論。同時,馬也多次指示黨內,當前首要之務是,“府院黨”一起拿出辦法,讓民進黨縮短公聽會時程,最好能在3周內辦完,以使這項協議早日生效,回應各界期待。“為了臺灣和下一代的未來,我們不能再空等了”。
行政部門近期也是動作不斷。“行政院長”江宜樺一方面再次澄清,服貿協議絕對不是黑箱作業,被說成黑箱作業,其中有很大的政治因素;另一方面又呼籲,臺灣當前面臨內外嚴峻的經濟情勢,如何有效加速經濟發展,幫年輕人完成夢想,除了當局全力以赴外,更希望“立法院”加速審議服貿協議等重要法案。臺“經濟部”也多次呼籲“立法院”縮短公聽會時程,加快審議並通過服貿協議,否則,不僅影響後續兩岸貨貿協議,也將使其他國家質疑臺灣自由化的決心,並將使臺灣產品失去競爭力。
國民黨“立委”們則揭露民進黨公聽會存在說明人重復、議題重復等問題的同時,直指民進黨“假公聽之名,行抵制之實”。另有人則出了不少點子,包括加強正面論述,讓更多島內企業、臺商支援服貿協議;向民進黨提議討論公聽會與審查並行的可能性;讓國民黨直接安排剩下的公聽會場次,以加快進度;提議再次舉辦辯論會等。“立法院長”王金平也批評民進黨公聽會安排過松,呼籲民進黨加快進程。
綠營抵制心態依舊
雖然一些民進黨“立委”也認為服貿協議對臺灣有利,但民進黨“立法院黨團”基於意識形態作祟,對外界呼籲顯得麻木不仁。該黨“立法院黨團”不僅拒絕了國民黨的相關提議,還找出各種理由詭辯、搪塞。其“立法院黨團總召”柯建銘稱,如果當局希望加速區域經濟整合,應致力爭取加入跨太平洋夥伴協議(TPP),TPP與服貿協議無關,國民黨不應用這種藉口壓“立法院”。“黨團書記長”吳秉叡稱,服貿協議不能要民進黨硬吞下去。“黨團幹事長”高志鵬稱,他們的態度很清楚,服貿協議應開完公聽會再逐條逐項審查。負責舉辦公聽會的段宜康更稱,服貿審議不要看成生效日的拖延,而應看成重新檢視的機會;他不是不排公聽會,而是有節奏地排,請國民黨給予尊重,並與在野黨溝通。他還辯稱,現在工作重點是審查預算,因此只能兩周排一次公聽會。
蔡英文也在一旁幫腔,稱服貿協議對臺灣是好是壞,要進行全面性評估,不能過於倉促,否則就是缺乏理性基礎。臺聯黨主席黃昆輝在高雄舉辦“反服貿救臺灣”活動,率員沿街隨宣傳車挨家挨戶發送傳單,誣稱開放服務貿易,“臺灣人不只生意、工作沒保障,未來食品、用品安全的威脅將會更嚴重”。為混淆視聽,黃甚至將甘比亞與臺灣“斷交”也與服貿協議掛鉤,稱是大陸在逼臺灣。
由於綠營絲毫沒有改變阻撓服貿協議的意願,因此,即使各界很著急、即使臺灣經濟已經“等不起”,但服貿協議過關生效依然遙遙無期。(胡湘)
[ 責任編輯:張曉靜 ]
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