服貿協議有條件開放大陸業者在臺從事醫療服務,而臺灣醫療業者在大陸已發展多年。“這是體現兩岸有來有往的一個條文,應該樂觀看待!”臺灣新光醫院健康管理部總經理洪子仁如是說。他告訴導報記者,雖然臺灣有人認為服貿協議會傷害臺灣業者,但從醫療業來看影響並不大。反而陸資來臺灣投資醫療機構,是兩岸交流合作更進一步的體現。
2007年退休後,選擇來廈門開診所的臺灣醫師陳新川,對服貿協議的看法也頗為積極。他認為,兩岸彼此開放醫療服務,對提高兩岸醫療水準有很大幫助,能夠讓兩岸人民得到實實在在的好處。
在一線服務數十年的陳新川醫師說,臺灣和大陸其實各有所長,特別是臺灣的西醫來大陸就很有優勢。據他介紹,臺灣西醫技術高、服務好,可以很好地緩解大陸看病難的問題。“小孩子發燒40度也不用在大醫院排隊掛號了。”陳醫師認為,大陸醫院的問題是大病小病都得去醫院,醫療資源當然緊張。如果臺灣醫療機構過來開診所,至少病人看病不用這麼辛苦了。
洪子仁則認為,臺資醫療機構可以分成兩類,一類是像大陸三甲醫院的醫療機構,此類醫院要進入大陸並不容易,最大的問題是人才缺失。一個三甲醫院至少需要四百名有資歷的醫生,而大陸的優秀醫生都集中在公辦醫院。另一類醫療機構是單病種專科醫院。服貿協議生效後,這种醫院在大陸二三線城市將會有很大的發展空間,算是最有機會獲益的投資類型。
反過來,如果大陸醫療業者赴臺,又有哪些機會和挑戰?陳新川醫師建議,大陸中醫歷史悠久、人才濟濟,臺灣一些年長的患者還是很喜歡看中醫,大陸中醫醫者可以嘗試在臺灣發展。而中醫對一些慢性病的治療也有實際的作用,與西醫能夠起到互補的作用。
不過,臺灣業者對陸資“入侵”的擔憂其實有點過慮。洪子仁透露,據新光醫院評估,陸資在臺投資醫療行業並不容易。因為臺灣所有的醫療機構,都受到臺當局相關部門的嚴格監管。而服貿協議的詳細條文也寫得很清楚,對陸資參與投資醫療機構的各種限制頗多。“包括董事、監事的人數限制等。最重要的是,服貿協議規定陸資投資醫療服務,只能投資但不能經營。”
事實上,兩岸醫療服務行業的互相開放,目前存在的類似限制還不少。陳新川告訴導報記者,大陸對醫療服務條條框框的限制比較多,法律法規還有待進一步放寬。而臺灣方面的健保經費有限,也不像大陸醫保這樣可以讓投保對象直接到藥店開藥。這些兩岸間的細微差異,都影響著實際的投資意願。由於新光醫院專注于高端的醫療健檢服務,洪子仁也強調,現在基礎性的健康檢查,臺資已經在大陸投資了;但依託大型醫院的高端健康檢查,目前大陸還沒有對臺灣開放,這亦是下一階段兩岸醫療合作的廣闊藍海。 (記者 楊思萍 燕子)
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