大陸國務院18日公佈修改後的《中國公民往來臺灣地區管理辦法》,規定臺胞來往大陸免予簽注,新辦法自今年7月1日起施行。公安部隨後表示,今年內將從試點逐步實施卡式電子臺胞證。島內輿論在欣喜能節省不少簽注費的同時,有人又開始擔心起“尊嚴問題”。
臺灣經濟日報網18日稱,大陸國務院總理李克強簽署第661號國務院令,公佈關於修改《中國公民往來臺灣地區管理辦法》的決定:一是取消“管理辦法”中涉及臺灣居民來往大陸辦理簽注以及簽注管理的相關規定;二是簡化申請臺胞證手續,取消了一些證明材料。“決定”自今年7月1日起施行後,臺灣居民可以憑有效臺胞證,無需辦理簽注,即可經開放口岸來往大陸並在大陸停留、居留。大陸公安部隨後在官網宣佈,依新規定,大陸公安機關出入境管理機構及所派出或委託的有關機構,自7月1日起不再辦理臺灣居民簽注,口岸邊檢機關不再查驗臺灣居民簽注。
大陸國臺辦發言人馬曉光透過新聞稿表示,這一舉措展現了大陸方面關心廣大臺灣民眾,為臺灣民眾辦實事、辦好事的真誠理念和服務宗旨,將“促進兩岸同胞越走越近、越走越親”。臺灣今日新聞網回顧稱,習近平總書記曾在5月會見中國國民黨主席朱立倫時表示,“我們將適時實施進一步便利兩岸同胞來往的措施”。6月14日,政協主席俞正聲在第七屆海峽論壇開幕式上宣佈,大陸將對臺灣居民來往大陸免予簽注,並適時實施卡式臺胞證。
臺當局在肯定“這對於兩岸互動是正面行動”之餘,也擔心所謂的尊嚴問題。據臺灣《聯合報》18日報道,陸委會主委夏立言17日表示,大陸提出免簽注,對臺商和臺生當然便利許多,但卡式臺胞證的形式、內容、名稱和功能目前都還不清楚,必須進一步交涉,例如和港澳地區證件進行比較,究竟只是單純代替紙本台胞證,還是有“其他更多功能和用意”,需要再了解後才能評估。他說,省錢對個別臺商很重要,不過當局更注意的是這個“卡”是否能夠維持兩岸間的現實狀況以及臺灣的尊嚴。
對此,綠營也有疑慮。18日,民進黨發言人鄭運鵬稱,目前有100多個國家和地區給予臺灣免簽待遇,大陸要對臺灣民眾實施免簽政策,可方便經常往來兩岸的臺商及臺灣民眾在對岸出入境,“但這種措施不應該附有政治目的”,當局應該防止可能出現的後遺症,“務必維護我方的尊嚴與法律的有效行使”。“立委”李俊俋18日稱,大陸此舉將使臺灣“港澳化”“國內化”,傷害臺灣“國家主權”。《旺報》18日直言,卡式臺胞證形式若與港澳回鄉卡雷同,以及內含個人數據、功能超越目前紙本台胞證範圍,仍為臺灣比較顧忌之處。
對於大陸的新舉措,臺灣社會層面相當歡迎。聯合新聞網18日稱,大陸國務院宣佈7月1日起臺胞往來免簽注將起跑,加上端午連續假期將至,激勵旅行社股票大幅上漲。有臺灣媒體還回顧稱,近11年來,大陸方面推出一系列臺灣人來往大陸的政策措施,包括2004年以來陸續授權20個省市區公安機關出入境管理部門,為在大陸的臺灣居民補換發5年有效臺胞證;2011年,全面下調簽注收費標準,總體降幅達50%;先後在42個城市設立43個臺胞口岸簽注點。《經濟日報》還算了一筆賬:統計顯示,去年入境大陸的臺灣民眾達536.6萬人次,每次簽注費至少要給大陸200元新台幣,免簽後,一年至少可省下10.7億元新台幣。文章說,目前臺灣人前往大陸必須簽注,單次簽注時效為3個月,如果請旅行社代辦要付400元新台幣;而且委託旅行社代辦,需要3個工作日,免簽注就不必等,直接拿卡片式臺胞證就可前往大陸,非常方便。【環球時報駐臺北特約記者 林曦】
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